- تمت ترجمة هذه الصفحة باستخدام الترجمة الآلية. اقرأ المزيد.
تعمل الأمم المتحدة على تعزيز التجارة العالمية والاستثمار والتمويل والشراكات والتعاون مع القطاع الخاص والمجتمع المدني ــ وهي أنشطة أساسية للمساعدة في تحقيق هدف التنمية الشاملة والمستدامة بحلول عام 2030. ويحتل ضمان استفادة البلدان النامية على قدم المساواة من الاقتصاد العالمي مكانة عالية على جدول أعمال الأمم المتحدة. وتحقيقا لهذه الغاية، تساعد الأمم المتحدة في وضع القواعد اللازمة لنظام تجاري دولي عادل.
تحديد قواعد التجارة
منظمة التجارة العالمية (WTO ) منظمة التجارة العالمية، وهي كيان تابع للأمم المتحدة ومقره جنيف، مسؤولة عن إعداد ومراقبة اتفاقيات التجارة الدولية. والهدف من هذه الاتفاقيات هو خفض الحواجز التجارية، مثل الجمارك، لأنها تهدف إلى تحفيز النمو الاقتصادي والتنمية، وخاصة في بلدان الجنوب العالمي. وتغطي اتفاقيات التجارة التي يتم التفاوض عليها في منظمة التجارة العالمية السلع وكذلك الخدمات والملكية الفكرية.
يوجد حاليًا 16 اتفاقية متعددة الأطراف (عالمية) مختلفة، بالإضافة إلى اتفاقيتين إقليميتين. وتغطي هذه الاتفاقيات موضوعات مثل الزراعة والمنسوجات والملابس والخدمات المصرفية والاتصالات والمعايير الصناعية وما إلى ذلك. بدأت أحدث جولة من مفاوضات التجارة، " جولة الدوحة " في عام 2001 وما زالت مستمرة. ويجري مراجعة ما يقرب من 20 موضوعًا تجاريًا خلال مفاوضات الدوحة، ومن المتوقع أن تؤدي نتائجها إلى تغيير كبير في النظام التجاري الدولي، بهدف زيادة تسهيل المشاركة للدول النامية.
أحد المبادئ الرئيسية لمنظمة التجارة العالمية ودولها الأعضاء هو معاملة جميع الدول على قدم المساواة: إذا منحت دولة عضو في منظمة التجارة العالمية معاملة خاصة لدولة أخرى، مثل تخفيض الجمارك، فيجب عليها أن تتاجر مع جميع الدول الأعضاء الأخرى في منظمة التجارة العالمية بموجب نفس المبادئ.
تراقب منظمة التجارة العالمية مدى التزام الدول الأعضاء بالاتفاقيات التي وقعتها. تخضع جميع الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية لفحص دوري لسياساتها وممارساتها التجارية. وفي الوقت نفسه، تراقب منظمة التجارة العالمية الاتفاقيات التجارية الإقليمية والثنائية، وتتأكد من أن قواعدها شفافة وعادلة.
تنفيذ معايير الجودة
تعمل اللجنة الاقتصادية لأوروبا على تيسير التعاون الاقتصادي بشكل أفضل، وخاصة بين أعضائها البالغ عددهم 56 عضوًا. ويشمل ذلك تطوير المعايير المشتركة، على سبيل المثال في القطاع الزراعي أو في مجال التجارة الإلكترونية. وتستخدم هذه المعايير من قبل المنتجين والتجار والحكومات والمنظمات الدولية. كما تساعد اللجنة الاقتصادية لأوروبا الدول الأعضاء في تنفيذ هذه المعايير. وهذا يضمن جودة المنتج وبالتالي يساعد في حماية مصالح المستهلك.
مثال: في ديسمبر 2023، نشرت مجموعة العمل المعنية بالمعايير الزراعية التابعة للجنة الاقتصادية لأوروبا معايير خاصة بالجوز، بما في ذلك الحجم واللون المسموح بهما. تنص المعايير على أن القشرة يجب أن تكون سليمة وخالية من الأوساخ أو العفن أو الرطوبة أو الآفات الحية.
التنمية من خلال التجارة
وتتضمن اتفاقيات منظمة التجارة العالمية أحكاماً خاصة للدول النامية، مثل تمديد الوقت اللازم للتنفيذ والمساعدة في بناء القدرات التجارية وتنفيذ المعايير.
تقدم منظمة الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد) مساعدات مستهدفة لحكومات البلدان النامية، بهدف تحسين الوصول والفرص في الأسواق العالمية، والإيمان الراسخ بأن هذا سيؤدي إلى النمو الاقتصادي والتنمية داخل البلدان النامية. وعلى مستوى السياسات، تجري المنظمة أبحاثًا وتنشر النتائج بما في ذلك التوصيات بهدف تحسين الآفاق الاقتصادية للبلدان النامية. كما تساعد منظمة الأمم المتحدة للتجارة والتنمية البلدان الأقل نموًا على تحسين سياسات التجارة الوطنية وتساعد بلدان الجنوب العالمي على صياغة اتفاقيات تجارية إقليمية وتحويلها إلى واقع.
وفي عام 2023، نفذت الأونكتاد أكثر من 200 مشروع، وقدمت المساعدة الفنية المباشرة في أكثر من 70 دولة.
مثال: برنامج مشترك بين الاتحاد الأوروبي ومؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية في أنغولا
لقد حقق برنامج Train4Trade II في أنجولا، والذي بدأ في عام 2017، نتائج مبهرة. تعتمد الدولة الواقعة في جنوب غرب إفريقيا بشكل كبير على النفط الذي يشكل حوالي 93% من إجمالي صادراتها. وهذا ليس محفوفًا بالمخاطر فحسب، حيث يمكن أن يرتفع الوضع الاقتصادي للبلاد وينخفض مع الطلب على النفط، ولكن الثروة المكتسبة من مبيعات النفط موزعة بشكل غير متساوٍ ولا يزال أجزاء كبيرة من السكان يعيشون في فقر.
اتبعت الأونكتاد نهجًا شاملاً في معالجة المشكلة، ودعت الحكومة والشركات والمنظمات غير الحكومية والأوساط الأكاديمية إلى العمل معًا. وشمل البرنامج تدريب حوالي 2700 مشارك حتى مايو 2023، معظمهم من القطاع العام، ولكن أيضًا رواد الأعمال ومقدمي الدورات التجارية؛ وتكييف مناهج الدرجات التجارية؛ ومراجعة السياسات والاستراتيجيات الخاصة بالتجارة، مثل السياسات المتعلقة باستثمارات أنجولا أو القطاع الثقافي في البلاد. وكانت النتائج الأولية واعدة: حيث تشهد سوق التصدير نموًا، مع زيادة حصة الصادرات غير النفطية في السنوات الأخيرة.
الأمم المتحدة تتعاون مع الشركات الصغيرة والمتوسطة
إن أغلب الهيئات، مثل مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية ومنظمة التجارة العالمية، تتواصل في المقام الأول مع الحكومات. ويتبنى مركز التجارة الدولية ، وهو مشروع مشترك بين الجهتين، نهجاً مختلفاً: إذ يقدم المركز للشركات الصغيرة والمتوسطة تدريباً عملياً مباشراً وخدمات استشارية وتحليلات للبيانات بهدف مساعدة رواد الأعمال على تعزيز وتنمية أعمالهم وربطهم بالأسواق الإقليمية أو العالمية.
تركز مؤسسة التجارة الدولية على البلدان النامية، وخاصة البلدان الأقل نمواً أو البلدان النامية غير الساحلية، والدول الجزرية الصغيرة النامية، ودول جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا، والدول التي تمر بمرحلة ما بعد الصراع والدول الهشة. وفي إطار هذا التركيز الجغرافي، تركز مؤسسة التجارة الدولية على العمل مع النساء والشباب واللاجئين والمهاجرين وغيرهم من الفئات الضعيفة.
مثال:
في أمريكا اللاتينية، ساعدت شركة ITC صاحبات الأعمال الحرفية والجمعيات النسائية على ربط منتجاتهن بالسوق العالمية من خلال التجارة الإلكترونية. وتعلمن كيفية استخدام وسائل التواصل الاجتماعي لأعمالهن، أو إنشاء مواقع ويب أو عرض منتجاتهن الحرفية على منصات السوق العالمية.
في ستة بلدان، دعمت شركة ITC 200 شركة صغيرة و24 مؤسسة تجارية محلية. وحققت الشركات التي ساعدتها شركة ITC إيرادات تجاوزت 86 ألف دولار أميركي، وتلقت 125 شركة أكثر من 2400 طلب عبر الإنترنت من 21 سوقًا، وأنشأت 119 موقعًا إلكترونيًا ومتجرًا على Etsy وeBay وNovica.
وقف التجارة غير المشروعة
وكما تعمل الأمم المتحدة على تعزيز التجارة الدولية، فإن مهامها تتضمن أيضاً منع أو وقف أنشطة التجارة غير المشروعة. ويكافح مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، ومقره فيينا، الاتجار غير المشروع بالأسلحة النارية والمخدرات والأنواع المحمية والنفايات أو المواد الكيميائية والممتلكات الثقافية أو المنتجات الطبية. ويشكل الحد من الاتجار بالبشر أحد أكثر أنشطة المنظمة إلحاحاً في هذا المجال. ويتوسط مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة في إبرام الاتفاقيات الدولية لمكافحة أنشطة التجارة الإجرامية. كما يساعد المكتب الدول في تحسين تشريعاتها وتنفيذ الإجراءات اللازمة لمعالجة الجريمة الدولية وتحسين التعاون، حتى لا تظل الجريمة العابرة للحدود الوطنية دون محاكمة.
تشرف اتفاقية التجارة الدولية في الأنواع المهددة بالانقراض من الحيوانات والنباتات البرية (سايتس) على التجارة الدولية في الأنواع النباتية والحيوانية المهددة بالانقراض لضمان بقائها. ونظراً للقيمة الهائلة للمنتجات الحيوانية النادرة مثل أسنان النمر أو العاج، ولكن أيضاً النباتات أو الأخشاب أو الأعشاب الطبية، فلابد من وضع قوانين قوية لاحتواء تجارتها. وفي هذا الصدد، تحمي اتفاقية سايتس أكثر من 40 ألف نوع من النباتات والحيوانات. ويتعين على الدول التي وقعت على الاتفاقية أن تترجم محتواها إلى قانون وطني وأن تقيد التجارة القانونية، وبالتالي غير القانونية، في السلع الطبيعية.
حل النزاعات بين الدول
ولكن ماذا نفعل إذا نشأ خلاف حول تفسير اتفاقيات التجارة العالمية؟ وإذا تجادلت الدول حول من هو على حق ومن هو على خطأ؟ ومن قد يكون قد انتهك إحدى القواعد المشتركة أو لا يكون قد انتهكها؟ إن آلية قوية لتسوية المنازعات تشكل جوهر إجراءات منظمة التجارة العالمية. فقد اتفق أعضاء منظمة التجارة العالمية على تسوية التجارة داخل النظام المتعدد الأطراف بدلاً من اتخاذ إجراءات من جانب واحد.
منذ عام 1995، تم رفع 626 نزاعاً إلى منظمة التجارة العالمية. وتمت تسوية معظم هذه النزاعات من خلال المشاورات بين الأطراف، ولم يتم إصدار حكم رسمي إلا لأقلية منها أمام لجنة.
إذا تم خرق اتفاق، تطلب اللجنة تصحيح الأنشطة، وعندما يستمر الوضع لفترة من الوقت، تطلب تعويضات للدولة العضو الأخرى.
مثال: الصين تتقدم بشكوى إلى منظمة التجارة العالمية بشأن رسوم الدعم التي يفرضها الاتحاد الأوروبي على المركبات الكهربائية
في أغسطس 2024، طلبت الصين إجراء مشاورات لحل النزاعات في إطار منظمة التجارة العالمية مع الاتحاد الأوروبي بشأن الرسوم الجمركية الإضافية التي فرضها الاتحاد الأوروبي على المركبات الكهربائية التي تعمل بالبطاريات من الصين. وتعد مشاورات حل النزاعات الخطوة الأولى في عملية تسوية النزاعات في منظمة التجارة العالمية.
المنظمات التابعة للأمم المتحدة العاملة في مجال التجارة الدولية
مركز التجارة الدولية هو وكالة مشتركة بين منظمة التجارة العالمية والأمم المتحدة. بصفته شريك التنمية لنجاح تصدير الأعمال الصغيرة ، فإن هدف مركز التجارة الدولية هو مساعدة البلدان النامية والبلدان التي تمر بمرحلة انتقالية على تحقيق التنمية البشرية المستدامة من خلال الصادرات.
الأمم المتحدة التجارة والتنمية (UNCTAD) هو مؤسسة الأمم المتحدة الرائدة التي تتعامل مع التجارة والتنمية. وهي هيئة حكومية دولية دائمة أنشأتها الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 1964. يدعم الأونكتاد البلدان النامية في الوصول إلى فوائد الاقتصاد المعولم بشكل أكثر إنصافًا وفعالية. وهو يوفر التحليل [...]
تم إنشاء لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأوروبا (UNECE) في عام 1947 من قبل المجلس الاقتصادي والاجتماعي. وهي واحدة من خمس لجان إقليمية تابعة للأمم المتحدة. هدفها الرئيسي هو تعزيز التكامل الاقتصادي لعموم أوروبا.
يقدم معهد الأمم المتحدة للتدريب والبحث (UNITAR) ، باعتباره ذراع تدريب مخصص لمنظومة الأمم المتحدة ، حلولًا تعليمية مبتكرة للأفراد والمنظمات والمؤسسات لتعزيز صنع القرار العالمي ودعم العمل على المستوى القطري من أجل تشكيل مستقبل أفضل.
تم إنشاء معهد الأمم المتحدة للتدريب والبحث (UNITAR) في عام 1963 [...]
يتمتع مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة (UNODC) بصلاحية جعل العالم أكثر أمانًا من المخدرات والجريمة المنظمة والفساد والإرهاب. تلتزم المنظمة بتحقيق الصحة والأمن والعدالة للجميع من خلال معالجة هذه التهديدات وتعزيز السلام والرفاهية المستدامة كرادع لها.
يعمل مسؤول الاتصال التابع لمكتب الأمم [...]
برنامج الأغذية العالمي للأمم المتحدة هو أكبر منظمة إنسانية في العالم تقوم بإنقاذ الأرواح في حالات الطوارئ وتستخدم المساعدة الغذائية من أجل تمهيد السبيل نحو السلام والاستقرار والازدهار للناس الذين يتعافون من النزاعات والكوارث وآثار تغيّر المناخ.
توفر منظمة التجارة العالمية منتدى للتفاوض بشأن الاتفاقات التي تهدف إلى تقليل العقبات أمام التجارة الدولية وضمان تكافؤ الفرص للجميع ، وبالتالي المساهمة في النمو الاقتصادي والتنمية. كما توفر منظمة التجارة العالمية إطارًا قانونيًا ومؤسسيًا لتنفيذ ورصد هذه الاتفاقيات ، فضلًا عن تسوية النزاعات الناشئة عن [...]