- Эта страница была переведена с помощью машинного перевода. Подробнее.
Предотвращение худшего в случае катастрофы
Число зафиксированных катастроф за последние 50 лет увеличилось в пять раз, а их последствия становятся все более разрушительными для людей. В то же время мы знаем, что многие из разрушительных последствий стихийных бедствий можно предотвратить, если заняться ими заблаговременно.
Управление ООН по снижению риска бедствий (UNDRR) является структурой системы ООН, которая несет основную ответственность за предотвращение или снижение рисков бедствий. Оно ведет правительства и сообщества к лучшему пониманию и более быстрым действиям в отношении этих рисков. Действия могут варьироваться от краткосрочных до долгосрочных инициатив, от национальных правительств до отдельных лиц.
Возможные меры включают оценку рисков и разработку планов реагирования на государственном уровне; строительство зданий таким образом, чтобы они были более устойчивы к землетрясениям; обучение фермеров тому, как сделать свой урожай более устойчивым к засухе и использовать более устойчивые культуры; разработку на уровне общин путей эвакуации и безопасных зон, доступных для граждан в случае стихийного бедствия, а также обеспечение того, чтобы все были проинформированы о правильном поведении в таких чрезвычайных ситуациях, например, путем предоставления информации в аудио- и видеоформате, в виде текста и пиктограмм, чтобы все могли ее понять.
Раннее предупреждение спасает жизни
Крайне важно информировать людей о приближающихся катастрофах заблаговременно, до того, как они произойдут, чтобы у всех пострадавших был шанс найти безопасность. Многие правительства разработали такие системы раннего оповещения в виде будильников, радио или смс, приложений и т. д. К сожалению, не у всех есть доступ к этой спасающей жизни информации:
«Сегодня треть населения мира, в основном в наименее развитых странах и малых островных развивающихся государствах, по-прежнему не охвачены системами раннего оповещения... Это неприемлемо, особенно с учетом того, что последствия изменения климата, несомненно, станут еще хуже. Ранние оповещения и действия спасают жизни. С этой целью сегодня я объявляю, что Организация Объединенных Наций возглавит новые действия, чтобы в течение пяти лет обеспечить защиту каждого человека на Земле с помощью систем раннего оповещения». - Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш (2022)
Генеральный секретарь начал инициативу « Раннее оповещение для всех », которая призывает к созданию систем раннего оповещения для всех граждан во всем мире до 2027 года. Всемирная метеорологическая организация (ВМО) и DRR несут ответственность за реализацию Плана действий.
Всемирная метеорологическая организация , часть Женевского отделения ООН, собирает и распространяет информацию о погоде, прогнозы и климатические обновления. Они могут быть использованы в качестве основы для систем раннего оповещения.
Другим членом инициативы является Международный союз электросвязи (МСЭ) . Он подчеркивает важную роль информационно-коммуникационных технологий (например, телефонных или электрических сетей) в снижении риска бедствий и управлении бедствиями. МСЭ поддерживает правительства в разработке национальных планов действий в чрезвычайных ситуациях и помогает разрабатывать эти критически важные системы раннего оповещения.
Упреждающие действия — это следующий и, вероятно, самый важный шаг по предотвращению гибели людей и другого ущерба во время катастрофы. Это означает, что действия предпринимаются, когда становится ясно, что катастрофа произойдет, но в то время, когда еще ничего не произошло.
Общая картина: Сендайская рамочная программа
Рамочная программа Сендай по снижению риска бедствий — это добровольное соглашение между государствами-членами, охватывающее период с 2015 по 2030 год. Ее главная цель — снижение рисков бедствий и связанных с ними рисков потери жизни, средств к существованию, домов, богатства или здоровья. UNDRR координирует реализацию Рамочной программы Сендай.
Основные цели Сендайской рамочной программы
- Существенно сократить к 2030 году уровень смертности в результате стихийных бедствий в мире, поставив цель снизить средний показатель смертности на 100 000 человек в мире за десятилетие 2020–2030 годов по сравнению с периодом 2005–2015 годов.
- Существенно сократить число затронутых людей во всем мире к 2030 году, стремясь снизить средний мировой показатель на 100 000 человек в десятилетие 2020–2030 годов по сравнению с периодом 2005–2015 годов.
- Сократить к 2030 году прямые экономические потери от стихийных бедствий по отношению к мировому валовому внутреннему продукту (ВВП).
- Существенно сократить ущерб от стихийных бедствий критически важной инфраструктуре и нарушение работы основных служб, в том числе учреждений здравоохранения и образования, в том числе за счет повышения их устойчивости к 2030 году.
- К 2020 году существенно увеличить число стран, имеющих национальные и местные стратегии снижения риска бедствий.
- Существенно расширить международное сотрудничество с развивающимися странами посредством адекватной и устойчивой поддержки в дополнение к их национальным действиям по реализации настоящей Рамочной программы к 2030 году.
- К 2030 году существенно повысить доступность и качество систем раннего оповещения о различных опасностях, а также информации и оценок риска бедствий для населения.
Среднесрочный обзор рамок в 2023 году показал, что страны не на пути к достижению поставленных целей. Например, число людей, пострадавших от стихийных бедствий, почти удвоилось по сравнению с базовым десятилетием 2005-2014 годов. Тем не менее, определенный прогресс был достигнут: число жертв, например, значительно сократилось за последние несколько лет, и больше стран разработали и внедрили планы по снижению риска стихийных бедствий.
Организации, работающие над снижением риска стихийных бедствий
Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций возглавляет международные усилия по борьбе с голодом. Обслуживая как развитые, так и развивающиеся страны, ФАО действует как нейтральный форум, где все страны встречаются на равных для заключения соглашений и обсуждения политики [...]
Основанная в 1951 году, МОМ является ведущей межправительственной организацией в области миграции и тесно сотрудничает с государственными, межправительственными и неправительственными партнерами. МОМ работает над обеспечением упорядоченного и гуманного управления миграцией, содействием [...]
Программа Организации Объединенных Наций по населенным пунктам, UN-HABITAT, является агентством Организации Объединенных Наций по населенным пунктам. Генеральная Ассамблея ООН поручила ему продвигать социально и экологически устойчивые города и города с целью обеспечения всех адекватным жильем.
ПРООН является ведущей организацией системы Организации Объединенных Наций, борющейся за искоренение несправедливости бедности, неравенства и изменения климата. Работая с широкой сетью экспертов и партнеров в 170 странах, агентство помогает нациям создавать комплексные и долговременные решения для [...]
Управление ООН по снижению риска бедствий (UNDRR) работает над существенным снижением риска бедствий и потерь для обеспечения устойчивого будущего. UNDRR (ранее известный как UNISDR) является координационным центром системы Организации Объединенных Наций по снижению риска бедствий и хранителем [...]
Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) является ведущим мировым экологическим органом, который определяет глобальную повестку дня в области окружающей среды, способствует последовательному осуществлению экологического аспекта устойчивого развития в рамках системы [...]
Всемирная продовольственная программа Организации Объединенных Наций (ВПП) — крупнейшая в мире гуманитарная организация, спасающая жизни в чрезвычайных ситуациях и использующая продовольственную помощь для прокладывания пути к миру, стабильности и процветанию для людей, восстанавливающихся после [...]
