LE GROUPE DE TRAVAIL DU CONSEIL DES DROITS DE L'HOMME CHARGÉ DE L'EXAMEN PÉRIODIQUE UNIVERSEL TIENT SA DIX-NEUVIÈME SESSION
Le Groupe de travail du Conseil des droits de l'homme chargé de l'Examen périodique universel tiendra sa dix-neuvième session à Genève du 28 avril au 9 mai prochains pour examiner la situation des droits de l'homme dans 14 États. Il s'agit, dans l'ordre d'examen, de la Norvège, de l'Albanie, de la République démocratique du Congo, de la Côte d'Ivoire, du Portugal, du Bhoutan, de la Dominique, de la République populaire démocratique de Corée, de Brunéi Darussalam, du Costa Rica, de la Guinée équatoriale, de l'Éthiopie, du Qatar et du Nicaragua.
À l'issue de cette session de deux semaines, la situation des droits de l'homme dans 98 des 193 États Membres des Nations Unies aura été passée en revue par le Groupe de travail dans le cadre du deuxième cycle de l'Examen périodique universel.
Les représentants des 14 pays concernés par les travaux de la présente session sont attendus devant le Groupe de travail – constitué des 47 États Membres du Conseil des droits de l'homme – afin de présenter les mesures prises et les efforts réalisés dans le but de s'acquitter de leurs obligations et engagements dans le domaine des droits de l'homme. Sont ainsi détaillés les développements positifs intervenus en la matière, ainsi que les défis encore à relever.
Les documents sur lesquels se fonde le Groupe de travail sont: le rapport national présenté par l'État concerné; une compilation des informations fournies par différents organes des Nations Unies; et un résumé des contributions soumises par des organisations non gouvernementales, des institutions nationales des droits de l'homme, des institutions académiques et de recherche ou des représentants de la société civile. Ces documents sont disponibles sur la page web suivante: http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/UPR/Pages/Documentation.aspx
Au total, trois heures et demie sont consacrées à l'examen de chacun des pays, qui comprend la présentation du pays concerné et le dialogue interactif avec les États. Une demi-heure supplémentaire est dédiée à l'adoption du rapport de chaque examen par le Groupe de travail. Le document final, qui inclut les recommandations émises par les États ayant pris part à la discussion, ainsi que la position de l'État examiné sur ces recommandations, sera ensuite adopté par le Conseil des droits de l'homme lors de sa vingt-septième session, en septembre 2014.
Cette dix-neuvième session du Groupe de travail chargé de l'Examen périodique universel se tiendra dans la Salle des droits de l'homme et de l'Alliance des civilisations (salle XX) du Palais des Nations. L'ordre du jour provisoire de la réunion est disponible sur internet: http://www.ohchr.org/Documents/HRBodies/UPR/UPR19Timetable.doc
À propos de l'Examen périodique universel
La résolution 60/251 de l'Assemblée générale du 15 mars 2006 établissant le Conseil des droits de l'homme a mandaté le Conseil «de procéder à un examen périodique universel, sur la foi d'informations objectives et fiables, de la manière dont chaque État s'acquitte de ses obligations et engagements en matière de droits de l'homme de façon à garantir l'universalité de son action et l'égalité de traitement de tous les États; se voulant une entreprise de coopération fondée sur un dialogue auquel le pays concerné est pleinement associé et qui tient compte des besoins du pays en matière de renforcement de ses capacités, cet examen viendra compléter l'œuvre des organes conventionnels sans faire double emploi».
La résolution 5/1 du Conseil des droits de l'homme du 18 juin 2007 sur la mise en place de ses institutions établit formellement l'Examen périodique universel (EPU). La résolution spécifie les modalités de cet examen, à savoir que tous les membres des Nations Unies, à commencer par les États membres du Conseil, feront l'objet d'un examen dans un objectif d'amélioration de la situation des droits de l'homme sur le terrain et sera conduit au sein d'un Groupe de travail composé des 47 membres du Conseil.
Le Groupe de travail chargé de l'Examen périodique universel a tenu sa session inaugurale en avril 2008. La session de clôture du premier cycle a eu lieu en octobre 2011. À l'issue du premier cycle, le groupe de travail avait passé en revue la situation des droits de l'homme dans les 193 États membres des Nations Unies, y compris le Soudan du Sud qui obtint son statut d'État membre au cours du premier cycle d'examen.
Dans le cadre du réexamen de ses activités et de son fonctionnement, le Conseil dans sa résolution 16/21 adoptée le 25 mars 2011 et sa décision 17/119, a décidé que le second cycle de l'Examen périodique universel serait axé, entre autre, sur la mise en œuvre des recommandations acceptées lors du premier cycle et l'évolution de la situation des droits de l'homme dans l'État examiné. La périodicité de l'examen pour le deuxième cycle et suivants a également été prolongée à quatre ans-et-demi. Le Conseil examine ainsi 42 pays chaque année. L'ordre d'examen a été maintenu pour le deuxième cycle. Le calendrier du deuxième cycle est disponible à l'adresse suivante: http://www.ohchr.org/www2.ohchr.org/SPdocs/UPR/UPR-FullCycleCalendar_2nd.doc
Modalités et objectifs de l'Examen périodique universel
Conformément à la résolution sur la mise en place de ses institutions, et les conclusions du réexamen de ses activités et de son fonctionnement en mars 2011, le Conseil des droits de l'homme confirme que les trois documents sur lesquels l'examen des États se fonde sont: des renseignements rassemblés par l'État intéressé et présentés sous forme d'un rapport national qui peuvent être présentés oralement ou par écrit; une compilation établie par le Haut-Commissariat aux droits de l'homme des renseignements figurant dans les rapports des organes conventionnels et des procédures spéciales; ainsi que des informations émanant d'autres parties prenantes, incluant les organisation non gouvernementales, les institutions nationales des droits de l'homme, les défenseurs des droits de l'homme, les instituts universitaires ou de recherche, ou des représentants de la société civile, également résumées par le Haut-Commissariat.
Les objectifs de l'Examen périodique universel sont: l'amélioration de la situation des droits de l'homme sur le terrain; le respect par l'État de ses obligations et engagements en matière de droits de l'homme et l'évaluation des faits nouveaux positifs et des difficultés rencontrées; le renforcement des capacités de l'État et l'assistance technique en consultation avec l'État intéressé et avec l'accord de celui‑ci; la mise en commun des meilleures pratiques entre les États et les autres parties prenantes; le soutien à la coopération pour la promotion et la protection des droits de l'homme; l'encouragement à coopérer et à dialoguer sans réserve avec le Conseil, les autres organes relatifs aux droits de l'homme et le Haut‑Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme.
Calendrier des séances
(Avec liens internet vers les pages de documentation pour chaque pays)
Lundi 28 avril
09h00 – 12h30 Examen de la Norvège
14h30 – 18h00 Examen de l'Albanie
Mardi 29 avril
09h00 – 12h30 Examen de la République démocratique du Congo
14h30 – 18h00 Examen de la Côte d'Ivoire
Mercredi 30 avril
09h00 – 12h30 Examen du Portugal
14h30 – 18h00 Examen du Bhoutan
Jeudi 1er mai
09h00 – 12h30 Examen de la Dominique
14h30 – 18h00 Examen de la République populaire démocratique de Corée
Vendredi 2 mai
09h00 – 12h30 Examen de Brunéi Darussalam
15h00 – 18h00 Adoption des rapports relatifs à la Norvège, l'Albanie, la République démocratique du Congo, la Côte d'Ivoire, le Portugal et le Bhoutan
Lundi 5 mai
09h00 – 12h30 Examen du Costa Rica
14h30 – 18h00 Examen de la Guinée équatoriale
Mardi 6 mai
09h00 – 12h30 Examen de l'Éthiopie
14h30 – 18h00 Adoption des rapports relatifs à la Dominique, la République populaire démocratique de Corée, et Brunéi Darussalam
Mercredi 7 mai
09h00 – 12h30 Examen du Qatar
14h30 – 18h00 Examen du Nicaragua
Jeudi 8 mai
16h30 – 18h00 Adoption des rapports relatifs au Costa Rica, à la Guinée équatoriale et à l'Éthiopie
Vendredi 9 mai
17h00 – 18h00 Adoption des rapports relatifs au Qatar et au Nicaragua
Des informations complémentaires sur le mécanisme de l'Examen périodique universel, ainsi que les documents servant à l'examen des quatorze pays concernés, peuvent être consultés sur le site internet du Conseil des droits de l'homme: http://www.ohchr.org/FR/HRBodies/UPR/Pages/UPRMain.aspx
Pour plus d'informations, merci de contacter Rolando Gomez, rgomez@ohchr.org , +41 22 917 97 11 ou +41 79 477 44 11 ou Cédric Sapey, csapey@ohchr.org , +41 22 917 96 95 ou +41 76 691 00 77
Ce document est destiné à l'information; il ne constitue pas un document officiel
HRC14/058F