LA CONFÉRENCE DU DÉSARMEMENT ENTEND LES DÉCLARATIONS D'UNE DEMI-DOUZAINE DE PAYS
La Conférence du désarmement, qui tenait ce matin sa première séance publique plénière sous présidence de la Fédération de Russie, a entendu les déclarations d'une demi-douzaine de délégations: Nouvelle-Zélande, Chili, Autriche, Chine, Myanmar, République populaire démocratique de Corée, Bélarus.
À l'ouverture de la séance, le Directeur général de l'Office des Nations Unies à Genève et Secrétaire général de la Conférence, M. Michael Møller, a exprimé ses condoléances suite au décès à New York de l'Ambassadeur Vitaly Churkin de la Fédération de Russie. Le Président de la Conférence, l'Ambassadeur Alexey Borodavkin de la Fédération de Russie, a exprimé ses remerciements à tous les diplomates qui ont exprimé leurs condoléances à la Fédération de Russie suite au décès du «brillant diplomate» Vitaly Churkin.
Le Président de la Conférence a souligné qu'il ne fallait pas laisser s'éteindre l'élan et la dynamique créés la semaine dernière par la création d'un Groupe de travail sur les perspectives d'avenir et a assuré que pour parvenir à l'élaboration et l'adoption d'un programme de travail équilibré, la Fédération de Russie entendait ne ménager aucun effort, dans la transparence et conformément à l'esprit de consensus. M. Borodavkin a ensuite rappelé que la Conférence tiendrait du 26 février au 3 mars prochains – c'est-à-dire la semaine prochaine – son segment annuel de haut niveau. Une réunion informelle thématique se tiendra demain à 15 heures, en Salle du Conseil, à l'occasion du cent-dixième anniversaire de la Deuxième Conférence de la Paix de La Haye, a par ailleurs indiqué le Président de la Conférence.
Le Myanmar, par la voix de l'Ambassadeur Htin Lynn, a ensuite évoqué la manière dont il envisage sa présidence du Groupe de travail sur les perspectives d'avenir en indiquant qu'il prévoit de tenir des entretiens informels vendredi prochain, à 10 heures dans la Salle du Conseil, afin que les délégations fassent part des questions qui sont pour elles prioritaires. Des consultations bilatérales avec toutes les délégations intéressées devraient ensuite se tenir durant la première semaine de mars, à une date et dans un lieu qui seront précisés ultérieurement, après quoi sera rendu compte à la Conférence des résultats de ces consultations.
Ce matin, la Conférence a d'autre part accepté la demande de participation à ses travaux en tant qu'observateur émanant du Togo.
La prochaine séance plénière de la Conférence se tiendra lundi 27 février, à l'occasion de l'ouverture du segment de haut niveau durant lequel – pendant toute la semaine – de nombreux hauts représentants gouvernementaux s'adresseront à la Conférence.
Aperçu des déclarations
Le Président de la Conférence, l'Ambassadeur ALEXEY BORODAVKIN de la Fédération de Russie, a exprimé ses remerciements à son prédécesseur, l'Ambassadeur Vierita de la Roumanie, pour avoir permis la création d'un Groupe de travail sur les perspectives d'avenir qui, faut-il espérer, permettra de faire sortir la Conférence de son impasse en parvenant à l'adoption d'un programme de travail. Il ne faut pas laisser s'éteindre l'élan et la dynamique créés la semaine dernière, a-t-il insisté. Pour parvenir à l'élaboration et l'adoption d'un programme de travail équilibré, la Fédération de Russie entend ne ménager aucun effort, dans la transparence et conformément à l'esprit de consensus. Durant le segment de haut niveau de la Conférence qui se tiendra du 26 février au 3 mars prochains, M. Borodavkin a indiqué qu'il ne ménagerait non plus aucun effort pour que tout se déroule avec succès. Une réunion informelle thématique se tiendra demain à 15 heures, en Salle du Conseil, à l'occasion du cent-dixième anniversaire de la Deuxième Conférence de la Paix de La Haye, a en outre indiqué le Président de la Conférence.
La Nouvelle-Zélande a félicité la Fédération de Russie pour son accession à la présidence de la Conférence et a exprimé ses condoléances au pays suite au décès à New York de l'Ambassadeur de la Fédération de Russie auprès des Nations Unies, Vitaly Churkin. La Nouvelle-Zélande s'est ensuite réjouie de la décision adoptée par la Conférence la semaine dernière concernant la création d'un Groupe de travail sur les perspectives d'avenir qui, faut-il espérer, permettra de relancer la Conférence en la sortant de l'impasse dans laquelle elle se trouve depuis plus de vingt ans maintenant. Il faut que la Conférence s'acquitte de son mandat de négociation sur les questions thématiques pertinentes. La Nouvelle-Zélande s'est ensuite dite surprise par la critique de certains qui estiment que les négociations sur l'interdiction des armes nucléaires, qui débuteront le mois prochain aux Nations Unies à New York, devraient être rejetées parce qu'elles n'aboutiront pas à l'élimination véritable de quelque arme nucléaire que ce soit. La participation constructive de la Nouvelle-Zélande à ces négociations n'est pas le seul moyen par lequel ce pays entend renforcer le Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires et avancer sur la voie d'un monde exempt d'armes nucléaires en 2017. En cette année de démarrage du cycle d'examen qui culminera avec la Conférence d'examen du TNP de 2020, la Nouvelle-Zélande a souligné qu'elle oeuvrerait activement pour assurer que ce Traité, qui est la pierre angulaire du régime global de désarmement et de non-prolifération nucléaires, soit stable et fort. Par ailleurs, la Nouvelle-Zélande se réjouit de l'élargissement de l'adhésion au Traité sur le commerce des armes et rappelle qu'elle est en outre coordonnatrice pour les mesures nationales d'application au titre de la Convention sur les armes à sous-munitions. Enfin, dans le contexte de la Convention sur certaines armes classiques, la Nouvelle-Zélande se réjouit de la décision d'avancer sur la question des armes létales autonomes.
Le Chili a évoqué le récent lancement d'un missile balistique de portée intermédiaire effectué par la République populaire démocratique de Corée en affirmant que les actions de la République populaire démocratique de Corée mettent en péril la stabilité de la péninsule coréenne, génèrent des tensions dans la région asiatique et fragilisent la sécurité internationale, constituant en outre une violation flagrante des résolutions du Conseil de sécurité. Le Chili se joint à la communauté internationale pour exhorter la République populaire démocratique de Corée à s'abstenir de prendre des actions belligérantes attentatoires à la paix et à reprendre le chemin du dialogue à travers les pourparlers à Six. Le Chili réitère en outre son appel à la République populaire démocratique de Corée afin qu'elle régularise sa situation vis-à-vis du TNP en tant qu'État non doté de l'arme nucléaire et place toutes ses installations nucléaires sous inspection de l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA).
L'Autriche a exprimé ses condoléances à la Fédération de Russie suite au décès prématuré de l'Ambassadeur Churkin à New York. L'Autriche a ensuite exprimé ses préoccupations face à la situation dans laquelle se trouve la Conférence, après une vingtaine d'années d'impasse. L'Autriche espère que suite à la décision de la semaine dernière de créer un Groupe de travail sur les perspectives d'avenir, la Conférence pourra enfin parvenir à des résultats et sortir de l'impasse dans laquelle elle se trouve depuis de longues années. L'Autriche reste très engagée à la priorité qui est de faire avancer le désarmement nucléaire multilatéral. Les arsenaux nucléaires restent actuellement suffisants pour détruire l'humanité plusieurs fois, a rappelé la délégation autrichienne. Aussi, tous les efforts doivent-ils être consentis pour éliminer définitivement ces armes de destruction massive. L'Autriche attend en outre avec impatience de participer aux travaux du groupe préparatoire d'experts de haut niveau sur un traité relatif aux matières fissiles. Si ce sont les États dotés de l'arme nucléaire qui ont la responsabilité d'éliminer les armes nucléaires, ce sont en revanche tous les États qui ont la responsabilité d'éliminer les conséquences humanitaires susceptibles de découler de l'utilisation de ces armes. Il est essentiel pour la crédibilité du TNP que tous les piliers de ce Traité soient pris en compte; un futur traité d'interdiction des armes nucléaires est enraciné dans le TNP, dans son article VI plus précisément, et renforcera donc ce Traité.
La Chine a félicité l'Ambassadeur Borodavkin de la Fédération de Russie pour son accession à la présidence de la Conférence et a présenté ses condoléances suite au décès prématuré de l'Ambassadeur Churkin de la Fédération de Russie qui représente «une perte pour toute la communauté diplomatique et internationale». La Chine a ensuite remercié l'Ambassadeur Vierita de la Roumanie pour les efforts qu'il a déployés afin de faire adopter la décision prise la semaine dernière de créer un Groupe de travail sur les perspectives d'avenir. La Chine a aussi félicité l'Ambassadeur Lynn du Myanmar, qui va présider ce Groupe de travail. Nous assistons progressivement à l'émergence d'un consensus sur les garanties négatives de sécurité et au renforcement des possibilités de discussions approfondies voire de négociations sur cette question, a ensuite fait observer la délégation chinoise. Sur l'espace extra-atmosphérique, l'initiative sino-russe a reçu un vaste soutien de la communauté internationale, a-t-elle également souligné. Tant que toutes les parties feront des efforts communs, les progrès restent à portée de main, a déclaré la Chine. Innover ne signifie pas d'abandonner tous les points traditionnels, a-t-elle en outre fait observer; innover c'est au contraire faire toute sa place au potentiel de ces questions traditionnelles en ajoutant constamment de nouveaux éléments conformes aux caractéristiques du moment . Alors que le processus de non-prolifération est confronté à de nombreux problèmes – parmi lesquels le manque d'universalité et d'inclusion, les menaces terroristes croissantes ou encore des mécanismes non coordonnés de non-prolifération – qui font peser de sérieuses contraintes sur le processus de désarmement, nous avons toutes les raisons d'agir dans le cadre du programme de désarmement complet afin d'établir un mécanisme international de gouvernance de la non-prolifération qui soit conforme aux exigences de la nouvelle situation, a souligné la Chine. Elle a ensuite plaidé en faveur de l'élargissement de la composition de la Conférence, en permettant à tous les membres des Nations Unies de participer aux travaux de cette instance.
Le Myanmar a félicité l'Ambassadeur Borodavkin de la Fédération de Russie pour son accession à la présidence de la Conférence et a présenté ses sincères condoléances à la Fédération de Russie suite à la disparition prématurée de l'Ambassadeur Churki. Le Myanmar a ensuite évoqué la manière dont il envisage sa présidence du Groupe de travail sur les perspectives d'avenir en indiquant qu'il prévoit de tenir des entretiens informels vendredi prochain, à 10 heures dans la Salle du Conseil, afin que les délégations fassent part des questions qui sont pour elles prioritaires. Des consultations bilatérales avec toutes les délégations intéressées devraient ensuite se tenir durant la première semaine de mars, à une date et dans un lieu qui seront précisés ultérieurement, après quoi il sera rendu compte à la Conférence des résultats de ces consultations.
La République populaire démocratique de Corée a félicité l'Ambassadeur Borodavkin de la Fédération de Russie pour son accession à la présidence de la Conférence, avant de déclarer que les longues remarques faites ce matin par le Chili ne peuvent être interprétées que comme une attitude hostile à l'égard de la République populaire démocratique de Corée et témoignent d'une méconnaissance de la réalité des choses concernant la péninsule coréenne. La République populaire démocratique de Corée a rappelé qu'elle a déjà maintes fois rendu compte des mesures d'autodéfense qu'elle est amenée à prendre.
Le Chili a souligné qu'il a toujours dénoncé les violations des résolutions pertinentes du Conseil de sécurité et n'adopte pas en la matière d'attitude empreinte de deux poids, deux mesures. Le Chili a en outre rappelé qu'il estimait que personne ne devrait détenir d'armes nucléaires.
Le Bélarus a présenté ses sincères condoléances à la Fédération de Russie suite au décès de l'Ambassadeur Churki auprès des Nations Unies à New York et s'est dit très attristé par cette perte. Le Bélarus a ensuite félicité l'Ambassadeur Borodavkin de la Fédération de Russie pour son accession à la présidence de la Conférence et a félicité son prédécesseur l'Ambassadeur Vierita de la Roumanie. Le Bélarus espère que le format de travail associé à la création du Groupe de travail sur les perspectives d'avenir permettra à la Conférence de surmonter l'impasse dans laquelle elle se trouve depuis une vingtaine d'années. La priorité du Bélarus est de parvenir à un désarmement nucléaire complet. Le Bélarus a ensuite invité toutes les délégations à participer à un événement sur le désarmement nucléaire qui se tiendra le 1er mars à 13 heures.
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