LA CONFÉRENCE DU DÉSARMEMENT EST SAISIE D'UN NOUVEAU PROJET DE DÉCISION PRÉSIDENTIELLE SUR LE PROGRAMME DE TRAVAIL

La Conférence du désarmement a été informée ce matin qu'un projet de décision avait été présenté au nom des Présidents de la session de 2008 concernant le programme de travail de la Conférence.

L'Ambassadeur Yevhen Bersheda de l'Ukraine, qui assume cette semaine la présidence du Conseil pour une période de quatre semaines, a précisé qu'à l'occasion d'une séance informelle qui s'est tenue jeudi dernier, l'Ambassadeur de Turquie, alors Président de la Conférence, avait présenté pour examen et adoption un projet de décision devant être considéré comme visant à faciliter les consultations dans un esprit de souplesse et de compromis en vue d'entamer rapidement les travaux de fond de la Conférence.

Ce projet de décision, publié sous la cote CD/1840, constitue une tentative d'intégrer les efforts de chacun des membres de la Conférence afin d'intensifier les travaux et de parvenir à un consensus sur la manière d'aller de l'avant, a expliqué M. Bersheda. Il a en outre déclaré que l'atmosphère de coopération, de tolérance, d'ouverture et de transparence qui domine la Conférence est une condition préalable pour la réussite des efforts visant à parvenir à au consensus.

Le projet de décision CD/1840 prévoit les nominations de l'Ambassadeur du Chili comme Coordonnateur chargé de présider des discussions de fond sur le désarmement nucléaire et la prévention de la guerre nucléaire; de l'Ambassadeur du Japon comme Coordonnateur chargé de présider des négociations, sans conditions préalables, sur un traité multilatéral et non discriminatoire interdisant la production de matières fissiles pour la fabrication d'armes et d'autres dispositifs explosifs nucléaires, donnant ainsi à toutes les délégations la possibilité de s'employer activement à défendre les positions et suivre les priorités qui leur sont propres ainsi que de soumettre des propositions concernant toute question qui leur paraît pertinente au cours des négociations; de l'Ambassadeur du Canada comme Coordonnateur chargé de présider des discussions de fond sur les questions liées à la prévention d'une course aux armements dans l'espace; et de l'Ambassadeur du Sénégal comme Coordonnateur chargé de présider des discussions de fond sur des arrangements appropriés pour garantir les États non dotés d'armes nucléaires contre l'emploi ou la menace de ces armes. En vertu de ce projet de décision, la Conférence demanderait à ces quatre Coordonnateurs de lui faire rapport sur le progrès des travaux avant la fin de la présente session.

Le projet de décision prévoit en outre de demander aux coordonnateurs préalablement nommés par les Présidents de la Conférence de 2008 de poursuivre leurs efforts durant la présente session. Les trois coordonnateurs nommés en début de session sont l'Ambassadeur Petko Draganov de Bulgarie (Nouveaux types et systèmes d'armes de destruction massive; armes radiologiques), l'Ambassadeur Dayan Jayatilleka de Sri Lanka (Programme global de désarmement) et l'Ambassadeur I Gusti Agung Wesaka Puja d'Indonésie (Transparence dans le domaine des armements).

La Chine, le Brésil, la République de Corée, les Pays-Bas, l'Indonésie et l'Algérie sont intervenues. Certains ont évoqué le projet de décision CD/1840 dont est désormais saisie la Conférence. Ainsi, la Chine a-t-elle estimé qu'il y a certains changements positifs dans ce nouveau texte, mais a indiqué avoir constaté que des préoccupations subsistent pour certaines délégations. La Chine espère donc que tous les membres de la Conférence continueront à se consacrer à rapprocher les points de vue pour trouver un programme de travail acceptable pour toutes les parties. L'Algérie, tout en reconnaissant que cette nouvelle proposition représente une avancée notable par rapport au document CD/2007/L.1, a elle aussi indiqué que certaines préoccupations persistent. C'est pourquoi l'Algérie invite les Présidents de la Conférence de 2008 à poursuivre les consultations dans le cadre qu'ils jugeront approprié en vue de surmonter le blocage au sein de la Conférence. La République de Corée a quant à elle souligné que la Conférence se trouve désormais à la croisée des chemins; si la Conférence perd cette occasion, il lui faudra beaucoup de temps pour retrouver le bon chemin.


La prochaine séance plénière de la Conférence se tiendra jeudi 27 mars, à 10 heures.


Aperçu des déclarations

M. YEVHEN BERSHEDA (Ukraine), Président de la Conférence, dont le pays assume à compter de cette semaine la présidence de la Conférence, a rappelé que le 4 mars dernier, le premier Vice-Ministre des affaires étrangères de l'Ukraine a souligné que le pays appuie pleinement les travaux de la Conférence et a réaffirmé l'engagement de l'Ukraine dans les domaines du désarmement, du contrôle des armements et de la non-prolifération des armes nucléaires – qui reste l'une des priorités de la politique étrangère ukrainienne, comme en témoigne l'abandon volontaire du troisième plus grand arsenal nucléaire du monde.

M. Bersheda s'est ensuite félicité du travail réalisé par les sept coordonnateurs chargés des différents points de l'ordre du jour, lesquels n'ont épargné aucun effort pour promouvoir des échanges fructueux sur chacune des questions inscrites à l'ordre du jour. L'aspect particulier de la session de 2008 de la Conférence réside dans le fait que la direction des Nations Unies, les États membres de la Conférence et les médias y prêtent une attention sans précédent, a souligné le Président.

Le Président a indiqué qu'au cours des débats informels que la Conférence a tenus ce mois-ci et le mois dernier, les discussions les plus intenses se sont déroulées autour des points de l'ordre du jour reflétés dans le projet de décision présidentielle CD/2007/L.1 de l'an dernier, de sorte que l'on pourrait considérer que ce projet n'a rien perdu de sa pertinence. Ayant cela à l'esprit et tenant compte des résultats des travaux de la Conférence en 2007 et durant les huit premières semaines de la session de 2008, les Présidents de la Conférence de cette année ont distribué pour examen par la un projet de décision (document CD/1840) qui constitue une tentative d'intégrer les efforts de chacun des membres de la Conférence afin d'intensifier les travaux et de parvenir à un consensus sur la manière d'avancer. Ce projet fournit une bonne base pour la poursuite des consultations et l'intensification de l'engagement commun en faveur de la réalisation de la sécurité mondiale, a estimé le Président. L'atmosphère de coopération, de tolérance, d'ouverture et de transparence qui domine au sein de la Conférence est une condition préalable pour la réussite des efforts visant à parvenir au consensus, a déclaré M. Bersheda. Le Président a rappelé que la Conférence dispose de toute une gamme de méthodes bien rodées pour parvenir à des décisions acceptables pour tous ses membres; cela va des séances plénières formelles et informelles aux consultations bilatérales, en passant par les réunions des groupes régionaux, les consultations présidentielles ou encore les consultations régionales. L'élément clef du succès réside dans un soutien diplomatique adéquat, a-t-il souligné.

La semaine dernière, a poursuivi M. Bersheda, nous avons entendu, à l'occasion de la Journée internationale de la femme, une déclaration faisant part des inquiétudes exprimées à l'occasion d'un séminaire d'organisations non gouvernementales sur le désarmement. L'attention portée par la société civile aux travaux de la Conférence ainsi que les critiques à son égard augmentent, a fait observer le Président, avant de souligner que la communauté internationale attend des résultats de la part de la Conférence.

M. CHING WANG QUN (Chine) s'est félicité des efforts engagés par M. Bersheda, qui a déjà mené des consultations officieuses très larges pour faire avancer les travaux de la Conférence. Le représentant chinois s'est aussi associé à l'affirmation du Président que l'atmosphère d'ouverture et de transparence était une condition préalable pour parvenir à un consensus. La Chine tient en outre à remercier les précédents présidents de la Conférence, les Ambassadeurs de la Turquie, de la Tunisie et de la Syrie, pour le travail gigantesque qu'ils ont accompli.

S'agissant du projet de texte soumis à la Conférence sous la cote CD/1840, Beijing estime qu'il y a certains changements positifs dans le texte, a indiqué le représentant cinois; mais nous avons constaté que des préoccupations subsistent pour certaines délégations, a-t-il aussitôt ajouté. La Chine espère donc que tous les membres de la Conférence continueront à se consacrer à rapprocher les points de vue pour trouver un programme de travail acceptable pour toutes les parties.

M. LUIZ FILIPE DE MACEDO SOARES (Brésil) a assuré le Président de la Conférence de la coopération du Brésil en vue d'assurer le succès de son mandat. Le fait que le Brésil ait choisi d'établir une mission permanente à Genève afin d'assurer sa présence à la Conférence du désarmement témoigne de l'attachement très fort de ce pays à l'effort international visant à conclure des accords importants sur une question essentielle qui est un objectif fondamental des Nations Unies, à savoir la paix, a-t-il souligné.

M. CHANG DONG-HEE (République de Corée), après avoir relevé qu'un projet de programme de travail a été présenté jeudi dernier, qui figure dans le document CD/1840, a estimé que la Conférence se trouve désormais à la croisée des chemins. Le représentant de la République de Corée a déclaré que si la Conférence perd cette occasion, il lui faudra beaucoup de temps pour retrouver le bon chemin.

M. PIETER VAN DUNKERSGOED (Pays-Bas) a souhaité la bienvenue au nouveau Président de la Conférence et l'a assuré de la pleine et entière coopération de sa délégation. Il a souligné qu'il convient désormais de se pencher sur le document CD/1840 soumis jeudi dernier par la présidence turque de la Conférence.

M. I GUSTI AGUNG WESAKA PUJA (Indonésie) a lui aussi assuré le nouveau Président de la Conférence de la pleine et entière coopération de sa délégation. Il faut que la Conférence avance; aussi, faut-il se réjouir de tous les efforts déployés en vue de sortir cette instance de l'impasse et la remettre sur la bonne voie. Toute proposition à cette fin mérite d'être débattue et les consultations doivent être aussi larges que possible, a insisté le représentant. L'Indonésie est d'avis qu'un véritable dialogue ouvert est essentiel et devrait permettre d'adopter les bonnes approches – équilibrées et globales – permettant de faire avancer les travaux de la Conférence.

M. HAMZA KHELIF (Algérie) a remercié l'Ambassadeur de la Turquie pour avoir soumis un nouveau projet de décision basé sur le projet de décision présidentielle CD/2007/L.1 de l'an dernier. Cette nouvelle proposition (CD/1840) représente une avancée notable par rapport au document L.1, a-t-il estimé. Malgré ces améliorations, certaines préoccupations persistent et c'est pourquoi l'Algérie invite les Présidents de la Conférence de 2008 à poursuivre les consultations dans le cadre qu'ils jugeront approprié en vue de surmonter le blocage au sein de la Conférence.

Au nom des Présidents de 2008 de la Conférence, M. YEVHEN BERSHEDA, Président de la Conférence, a remercié le Représentant permanent de la Chine pour la demande qu'il a formulée concernant l'interprétation qu'il convient de faire du projet de décision présenté par les Présidents de 2008 de la Conférence sous la cote CD/1840. Aussi, M. Bersheda a-t-il indiqué que les Présidents de la session de 2008 ont examiné cette demande en concertation avec le secrétariat de la Conférence et affirment partir du principe que ce document est un projet de décision proposé à la Conférence par les Présidents de la Conférence de 2008 - le 13 mars 2008 - pour examen et adoption. La présentation de ce document CD/1840 devrait être considérée comme visant à faciliter les consultations dans un esprit de souplesse et de compromis en vue d'entamer rapidement les travaux de fond de la Conférence.

M. WANG QUN (Chine) a indiqué avoir pris bonne note de l'éclaircissement que vient d'apporter le Président de la Conférence au sujet de l'interprétation qu'il convient de faire du document CD/1840.

Ce document est destiné à l'information; il ne constitue pas un document officiel

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