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古特雷斯呼吁:重振全球合作,加速可持续发展融资

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在会议上发表讲话。
联合国/Evan Schneider
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在会议上发表讲话。
周一,在2025年经济及社会理事会发展融资论坛上,联合国秘书长古特雷斯发表讲话,警告全球正处于多重危机交织的关键时刻,并呼吁各国采取紧急而协调的行动,重振全球合作,弥合可持续发展融资巨额缺口。 

他强调:“在全球合作被质疑、融资缺口不断扩大的今天,我们距离实现可持续发展目标的道路正急剧偏离轨道。各国必须团结一致,把承诺转化为行动。” 

多重危机叠加 全球发展前景堪忧 

古特雷斯指出,当前全球面临四大严峻现实:援助资金快速萎缩,历史性撤资加剧发展中国家困境;贸易壁垒激增,贸易战导致全球经济下滑,弱势国家受冲击最严重;可持续发展融资缺口高达每年4万亿美元,阻碍各项目标推进;高昂的借贷成本使得公共投资大幅缩水,影响教育、医疗、基础设施与能源转型。 

他表示,更令人担忧的是,全球协作精神正遭到前所未有的挑战,这一趋势若不扭转,将进一步加剧全球发展的不平衡和不稳定。 

塞维利亚会议将成关键转折点 

秘书长强调,7月在西班牙召开的塞维利亚会议要成为兑现《未来契约》承诺、推动实质变革的重要节点。他呼吁各国在以下关键领域达成共识与行动: 

第一,化解债务危机,释放发展潜力。他指出,债务应成为发展的助力,而非镣铐。当前50多个发展中国家债务偿还已超过政府收入的10%,17国更高达20%以上,违约风险迫在眉睫。 

古特雷斯呼吁各国在会议上作出承诺,包括:降低发展中国家的借贷成本;改善债务重组程序,防止债务危机蔓延;建立专门机制,帮助发展中国家在危机时期增强流动性与偿债能力;推动二十国集团加快“债务处理共同框架”改革,并扩大援助范围至中等收入国家;要求信用评级机构改革方法,避免不公正评级推高发展融资成本。 

第二,改革国际金融体系,提升发展融资动能。他强调,多边开发银行是发展的引擎,必须加速转型。 

古特雷斯建议:将多边开发银行的贷款能力提高至现有水平的三倍;优化资本结构,动员更多私人资金以合理成本支持发展中国家;确保优惠融资资源优先流向最迫切需要的领域;实现发展中国家在国际金融机构治理中的公平代表和发声权。 

第三,推动公平、开放、基于规则的贸易体系。古特雷斯指出,公平贸易是国际合作最直接的体现,而贸易壁垒与保护主义只会让所有国家,尤其是最脆弱的国家和群体,成为输家。他呼吁各国恪守开放、公正、基于规则的贸易体系承诺,推动全球经济复苏和可持续增长。 

《未来契约》指明行动方向 

古特雷斯特别提到,《未来契约》已为全球行动制定了明确路线图。各国需通过推出可持续发展目标刺激计划、推动全球金融架构改革、就军费支出对可持续发展目标影响进行审视、以及达成雄心勃勃的塞维利亚成果文件,将承诺付诸实践。 

古特雷斯敦促各国立即行动,并强调:“实现2030年可持续发展目标,需要的不仅是资金,更需要信任、团结和全球协作。这是全人类共同的未来,不能让任何国家、任何人民落在后面。”