联合国秘书长呼吁加快落实《未来契约》

2024年9月，联合国193个会员国在未来峰会上通过了具有里程碑意义的《未来契约》及其附录《全球数字契约》和《子孙后代问题宣言》，为应对当今世界现实和未来挑战的新国际体系奠定了基础。

古特雷斯指出，当前世界面临诸多挑战，包括冲突加剧、气候灾害恶化、可持续发展目标进展严重滞后，以及国际合作遭受质疑。他强调，正因全球存在分裂和不信任，《未来契约》的实施比以往任何时候都更为重要。

四大优先领域推动契约落实

古特雷斯向会员国报告了《未来契约》通过半年来，联合国在四大优先领域取得的进展以及今后的工作方向。

在和平与安全领域，联合国正在加强预防冲突和解决危机的工具，以应对新兴威胁。古特雷斯指出，联合国已发布关于建设和平的报告，并正在推进对各类和平行动的全面审查。此外，联合国将继续推动裁军，包括核武器、生化武器、致命自主武器及外空武器化等议题。同时，他再次呼吁改革安理会，使其更具代表性和有效性。

在发展融资方面，联合国驻地协调员和国家工作队正与各国政府合作制定加速实现可持续发展目标的路线图。联合国也一直在与世界银行和国际货币基金组织密切合作，以落实《未来契约》关于改革国际金融体系的行动要点。此外，秘书长特别设立的债务问题专家组将于6月发布完整报告，为西班牙发展筹资会议做准备。古特雷斯强调，要使契约成为现实，债务减免是核心议题。他同时呼吁扩大多边开发银行的放贷能力，确保优惠融资用于最有需要的地区。

针对青年与子孙后代议题，联合国正推动建立青年投资平台，并制定加强青年参与的核心原则，以确保各国资金机制关注年轻人的需求。古特雷斯宣布将于年内任命“子孙后代问题特使”，通过战略远见网络确保政策制定具有长远眼光。他强调，《未来契约》的核心承诺是倾听年轻人的声音，并让他们真正参与决策。

在数字技术领域，联合国正积极落实《全球数字契约》，推动弥合数字鸿沟，确保所有人都能从安全、包容的数字空间中受益。人工智能治理是当前重点，古特雷斯提到联合国正研究人工智能能力建设的创新融资方案，以帮助全球南方国家更好利用人工智能。西班牙和哥斯达黎加已联合起草关于设立“国际独立人工智能科学委员会”和召开“全球人工智能治理对话”的决议草案，秘书长敦促大会尽快通过相关决议。

提升联合国运营效率

为了降本增效，联合国近期启动80周年倡议，全面审查工作流程、任务执行和结构调整。从亚太地区灾害评估提速，到马拉维社会保障计划的强化，再到联合国全系统信息技术功能整合，创新转型已显现成果。

古特雷斯最后强调：“《未来契约》是多边体系适应新时代挑战的关键革新。我们不能懈怠，必须保持通过契约时的精神与决心。”他呼吁会员国继续为执行工作提供指导与支持。