独立国际调查委员会：俄当局在乌实施强迫失踪可构成危害人类罪

报告显示，俄罗斯当局在其控制的乌克兰地区拘留了大量平民。受害者包括地方官员、公务员、记者，以及其他被视为对实现其军事目标构成威胁的人士，而且有许多战俘也遭受到强迫失踪。

报告具体指出，俄罗斯当局通常将受害者转移到乌克兰境内被俄占领地区的拘留设施，或将其遣送至俄罗斯。在那里，他们还遭受了其他严重侵权行为和相关罪行，包括酷刑和性暴力。

失踪者家属饱受煎熬

报告同样指出，在许多受害者失踪数月甚至数年的情况下，俄罗斯各级当局向失踪者家属提供的标准化回复并未告知失踪者的命运或下落，这使得家属承受了巨大的痛苦，并在寻找亲人时承担着重大风险。

一名受访年轻女性表示，她的父亲在2022年3月被俄罗斯当局拘留后失踪。她说：“他们为什么要藏起我的父亲？他是一名患有严重精神健康问题的平民。他们想从他那里得到什么？生活在这种噩梦中，不知道他的死活，也不知道他是否被善待、有没有得到医治，这真是让人煎熬。”

根据收集到的这些证据，调查委员会认为，这些针对平民的强迫失踪行为是依照一项具有协调性的国家政策来实施的，这种做法可构成危害人类罪。

残暴的酷刑手段

此外，调查委员会此前已得出结论，酷刑也是俄罗斯当局涉嫌实施危害人类罪的一种手段。其最近的调查进一步证实，俄联邦安全局人员在拘留设施中显现出了最高权威；在拘留的各个阶段，特别是在审讯期间，他们实施或下令实施酷刑，并且用到了一些最为残暴的手段。

据一名曾被拘留的56岁男子回忆，俄联邦安全局官员下令对他实施了电击，并且对他说：“老头，别以为你年龄大就不会遭罪。回到你的牢房，仔细想想该怎么交代。如果你的脑子不好使，我们就把你的孙女带过来，当着她们的面逼你说出真相。”

此前，调查委员会也曾表示，俄罗斯当局在拘留设施中将系统性使用性暴力作为酷刑手段，并且主要针对男性实施。而在其最新报告中，调查委员会记录到了针对被拘留妇女的强奸和性暴力行为，这些做法可构成酷刑。

双方战争罪证据不断增多

调查委员会同样审查了有关于俄罗斯武装部队打死打伤被俘或试图投降的乌克兰士兵的一系列事件，而这些不断增多的事件构成战争罪。根据调查人员对俄罗斯武装部队逃兵的采访，他们当中的一些人曾接到命令：不要“活的”，就地处决。

调查委员会还发现，俄乌冲突双方都使用了无人机袭击已明显受伤且无法自卫的士兵，这也是一种战争罪行。

另外，根据报告当中的描述，针对被指控与俄罗斯当局合作的人员，乌克兰当局也犯下了一些侵犯人权法的行为。

面对这些持续的侵权活动与罪行，调查委员会再次强调，在司法层面和非司法层面展开各种形式的问责至关重要，这也将有助于促进和平进程的可持续性。

独立国际调查委员会

2022年3月，联合国人权理事会通过决议，决定紧急设立一个由三名人权专家组成的独立国际调查委员会。其任务包括：在俄罗斯侵略乌克兰的背景下，调查所有涉嫌侵犯和践踏人权以及违反国际人道法的行为和相关罪行，查明任何此类行为的事实、情况和根本原因；并提出建议，特别是关于问责措施的建议，以结束有罪不罚现象并确保问责。

构成调查委员会的专员包括主席埃里克·莫塞（Erik Møse），以及成员巴勃罗·德格列夫（Pablo de Greiff）和弗林达·格罗弗（Vrinda Grover）。自成立以来，调查委员会已采访了929名女性和851名男性，并审查了相关文件、专家与法医报告、照片及视频。