塔利班日益孤立，秘书长特使呼吁采取接触

奥通巴耶娃表示，与塔利班的政治接触进展甚微，而国际利益攸关方的挫败感却与日俱增。她指出，接触的空间正在缩小，一些国家政府现在担忧与塔利班开展对话可能增强其力量。与此同时，预算限制、全球优先事项的变化以及一些国家日益关注本国内部事务，都有可能使阿富汗“更贫穷、更脆弱、更孤立”。

她说：“这是一个可以避免的结果，但前提是所有利益相关方，特别是阿富汗事实当局，认识到风险并积极设法避免。最有帮助的进展将是事实当局发出明确信号，表明他们致力于让阿富汗重新融入国际社会，并接受由此带来的一切。这是一个需要认清现实的时刻。”

人道主义危机与资金削减

奥通巴耶娃表示，阿富汗正面临严峻的人道主义局势，该国一半人口，即2300万人亟需国际援助和保护。然而，严重的资金短缺已迫使200多家医疗机构关闭，影响近200万人，并导致治疗营养不良的服务大幅削减。

2024年，阿富汗经济增长了2.7%，这主要得益于地区基础设施投资。然而，这种温和增长无法抵消外国援助的急剧减少，也无法抵消该国继续与国际体系隔绝的局面。生命和生计日益丧失，发展成果将进一步削弱。

在安全方面，伊黎伊斯兰国-呼罗珊的袭击仍在继续，包括致命的自杀式爆炸，而巴基斯坦塔利班运动等武装组织的存在仍是一个地区性问题。

塔利班的选择

奥通巴耶娃表示，塔利班对待国际义务的态度仍然是阿富汗重新融入国际社会的障碍。事实当局参与了一些技术性讨论，包括禁毒和私营部门发展。然而，更广泛的问题，尤其是人权问题，在很大程度上仍未触及。

她说：“迄今为止，他们一直在有选择性地对待阿富汗国家的国际义务，拒绝接受某些义务，理由是这些义务侵犯了阿富汗的主权或违反了他们的传统。”

她警告称，这些国际义务不仅影响到在政治道路上取得进展的可能性，而且还影响到阿富汗全体人民的福祉。

对妇女和女童的限制日益加剧

尤其令人担忧的是该国妇女和女童的状况，因为塔利班对她们的权利和自由的严格限制依然存在。

奥通巴耶娃警告称，最近医学院校对女性关上了大门，将进一步加剧该国的孕产妇和婴儿死亡率。此前，这是阿富汗妇女接受专业教育的最后途径之一。

她还警告称，塔利班执行的《惩恶扬善法》仍然是阿富汗重新融入国际社会的主要障碍。

呼吁现实性接触

奥通巴耶娃强调，接触机制仍然存在。禁毒和私营部门工作组为建立信任提供了框架。此外，联合国提出的《全面方针》确定了一个框架，以解决阻碍阿富汗重新融入国际社会的难题。

然而，她表示，能否取得进展取决于各方的政治意愿。