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最新报告:全球少女赋权取得进展,但相关努力仍有不足

在国际妇女节到来前夕,联合国儿童基金会、非营利机构“国际计划”以及联合国妇女署共同发布报告说,尽管少女的教育等问题在过去30年获得显著改善,但这一群体仍面临着暴力、歧视和缺乏医疗服务等诸多困局。

这份报告总结了自1995年189国政府在第四届世界妇女大会上通过《北京宣言》和《行动纲要》以来,全球少女的生活在过去30年中发生的变化。

报告显示,如今世界各地仍有大量少女失学,对未来准备不足,无法获得救命的医疗服务,并且面临童婚、女性生殖器切割、暴力和虐待等有害行为的威胁。

教育与培训

报告具体说到,尽管过去20年失学女孩的数量减少了39%,但全球仍有1.22亿女孩失学。在南亚,15至19岁的少女失学、失业或未接受培训的可能性是男孩的三倍。同时,全球每十个少女和年轻女性当中,就有近四人未完成高中教育,而来自农村贫困背景和边缘化社区的女孩完成学业的可能性更低。

报告还说,过去30年以来,尽管不识字的少女和年轻女性的数量几乎减少了一半,但如今该群体当中仍有近5000万人无法读写简单的句子。此外,在低收入国家,每十个少女和年轻女性就有九人无法使用互联网,而与其同龄的男性能够上网的可能性则高出了一倍。

在埃塞俄比亚农村,一名曾被男子绑架的少女在黑板上写下了她的志向。
儿基会
在埃塞俄比亚农村,一名曾被男子绑架的少女在黑板上写下了她的志向。

基于性别的暴力与有害做法

报告同样显示,全球近四分之一已婚或有伴侣的少女曾遭受亲密伴侣间暴力,有5000万在世的女孩曾遭受性暴力。而在15至19岁的少女和男孩当中,有超过三分之一的人认为,在某些情况下丈夫打妻子是合理的。

数据还表明,与25年前相比,如今女孩在18岁前结婚的可能性更低。然而,全球仍有五分之一的女孩在童年结婚。在减少童婚方面,南亚取得的进展最大,而拉丁美洲和加勒比地区在过去25年中没有取得进展。

此外,像残割女性生殖器这样的有害做法也在减少。尤其是在布基纳法索和利比里亚等国,遭受这种残害的女孩比例在过去30年中减少了一半。然而,要想到2030年消除这种做法,行动速度还需加快27倍。

健康与福祉

报告还强调,在全球范围内,有过生育的少女数量在过去30年几乎减少了一半;不过,预计2025年仍有近1200万15至19岁的少女将要生育。有数据表明,在全球该年龄段的少女当中,大约每23例死亡就有1例与怀孕和分娩并发症有关。

而对于10至14岁的少女来说,怀孕所带来的风险更大,预计这一群体中怀孕的人数将超过32.5万。

为所有少女赋权

妇女署执行主任巴胡斯表示,尽管世界在少女赋权方面取得了长足的进步,但各国做出的“不让任何人掉队”的承诺要求采取更为紧迫的行动。她强调,“要建设一个更可持续、更公平、更和平的世界,为所有少女赋权就是最可靠的投资”。

儿基会执行主任拉塞尔也指出,“少女是推动全球变革的强大力量”。她呼吁在教育、技能、保护,以及基本健康和营养服务等关键领域进行投资,从而释放全球少女的潜力,并推动社区和国家的发展。

政策建议

为此,报告提出了相应的建议,包括:让少女发出更大的声音,支持她们在影响其生活的问题上参与政策制定;关注进展停滞且对少女自身至关重要的领域,例如缩小女孩在教育、技能和培训方面的差距,同时考虑新的全球趋势和态度。

报告还建议利用数据驱动的证据,投资于少女最为或缺和最具紧迫性的领域;同时聚焦于推动大规模变革,并采取有针对性的联合行动;尤其要注重经济赋权,以确保女孩拥有其茁壮成长所需的技能、资产和资源。