人权理事会：叙利亚人的未来寄望于失踪者能否获得正义

亚斯敏·阿尔玛珊（Yasmen Almashan）是凯撒家庭协会的创始成员。在叙利亚内战爆发的头几年，她的六个兄弟中有五个在2012年至2014年间失踪，至今杳无音信。

如今，阿尔玛珊呼吁查明叙利亚13万多名失踪人员的下落。她在发言中呼吁，叙利亚过渡当局应尽快制定国家过渡司法政策，以揭开失踪者命运的谜底并实现公正。

她说：“受害者的参与是过渡司法计划取得成功的关键。唯有如此，我们才能在曾经遭受过独裁统治或处于过渡期的国家，建立起人权文化。受害者不仅可以促进社会不同群体之间的对话，也可以为叙利亚创造一个和平与正义的环境。”。

阿尔马珊回忆说，她的二哥于2012年3月被捕，在拘留中心遭受了酷刑，并最终被发现出现在“凯撒档案”（Caesar Files）中。“凯撒”是曾任职于叙利亚政府军事警察部队一名摄影师的化名，于2013年叛逃并设法偷带出5万余张酷刑受害者照片。十年前，阿萨德政权曾阻止在人权理事会会议上展示这些照片。
在叙利亚非政府组织的不懈呼吁下，联合国大会于2023年6月通过了第77/301号决议，建立了叙利亚失踪人员独立机构，并确保受害者参与其工作。

直面过去的暴行

联合国人权事务高级专员蒂尔克在会上强调，过渡时期司法对于国家的和平与稳定至关重要。他赞扬了一些会员国通过司法行动应对过去的暴行，并为未来世代带来了希望。

在危地马拉，在受害者联盟的成功推动下，31名军事和准军事人员因危害人类罪和灭绝种族罪被法院定罪。

在哥伦比亚，政府通过为受害者提供心理社会支持、解决土地分配问题、促进农村发展，以及恢复土著领土的生态系统等举措，努力弥合因内战而产生的社会裂痕。

在肯尼亚，性暴力的受害者可以通过国家赔偿网络争取正义；而在乍得，由于民间社会团体的坚持不懈，受害者去年获得了赔偿。

蒂尔克强调，过渡时期司法应以受害者为中心，具有包容性、性别意识，并富于创新。

赋予年轻人权力

塞尔维亚非政府组织“青年人权倡议”项目负责人索菲娅·托多罗维奇（Sofija Todorovic）强调，在为国家建设更公正的未来的对话中，年轻人不应被排除在外。

她说：“我们有责任支持年轻人。我们必须为他们提供工具和机会，让他们创造应得的未来。剩下的，他们自己会做到的。”

呼吁预防种族灭绝

联合国人权事务副高级专员纳西弗周三也在人权理事会警告各成员国，保护人类免遭暴行的国际法原则正受到威胁。
她说：“当今世界正处于危险时期，社会分裂加深，极端主义蔓延，导致各地冲突和暴力愈演愈烈。”
她指出，在发生种族灭绝之前，往往“存在明显的歧视、排斥和基于种族、民族、宗教或其他因素的仇恨煽动”。

全球秩序承受压力

纳西弗指出，全球秩序正面临前所未有的挑战，包括《联合国宪章》和《世界人权宣言》等核心国际准则都在承受巨大压力。而成立联合国的目的就是避免再次发生种族灭绝和大屠杀。

她强调，那些向违反国际法的冲突各方出售和转让武器，或提供军事、后勤和财政支持的国家，可能正在助长此类罪行。

纳西弗说：“当人类的道德准则失灵，当仇恨意识形态泛滥，当允许对某个群体‘非人化’时，种族灭绝就会发生。各国必须共同努力，确保种族灭绝和其他暴行不再重演。或者，万一未能阻止这样的事情发生，那么肇事者必将受到惩罚。”