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纪念《烟草控制框架公约》生效20周年 世卫组织强调控烟成就与挑战

世卫组织《烟草控制框架公约》已有 20 年历史。
© Unsplash/Jonathan Kemper
世卫组织《烟草控制框架公约》已有 20 年历史。
世界卫生组织周二表示,在过去二十年间,一项旨在遏制全球烟草流行的联合国条约挽救了数百万人的生命,显著推动了公共健康事业的发展。

本周四(2月27日),世卫组织将庆祝《烟草控制框架公约》生效20周年。作为联合国历史上得到最广泛支持的条约之一,该公约为全球烟草控制提供了法律框架,并确立了一整套基于科学证据的措施,包括在烟草产品包装上印制大幅图形健康警示、推行无烟法规以及提高烟草税等政策。

目前,全球约56亿人至少受到一项符合该公约要求的烟草控制政策的保护。研究表明,全球吸烟率已显著下降。

烟草:人类健康的“瘟疫”

世卫组织总干事谭德塞示:“烟草是人类的瘟疫,是全球可预防疾病和死亡的主要原因。”

他指出,自世卫组织《烟草控制框架公约》及其支持性系列措施生效以来,全球烟草使用率下降了三分之一。

作为世卫组织主持下达成的首个公共卫生条约,该公约于2005年2月27日正式生效,目前已有183个缔约方,覆盖全球约90%的人口。本周四,世卫组织将在日内瓦举行纪念活动,以庆祝这一具有里程碑意义的时刻。

控烟措施成效显著

得益于该公约的推动,138个国家已要求在烟草包装上印制大幅的图形健康警示,另有数十个国家实施了普通包装规定,要求烟盒采用统一设计,不带品牌标识。这些措施被证明是减少烟草消费、提高公众健康意识的有效手段。

此外,目前全球超过四分之一的人口生活在室内及工作场所全面禁烟的环境中,从而有效降低了二手烟带来的健康风险。

与此同时,全球已有超过66个国家实施了烟草广告、促销和赞助禁令,包括禁止烟草广告在媒体上投放,以及禁止烟草企业通过赞助活动进行市场推广。

对抗“致命产业”

面对烟草行业每年投入数百亿美元进行市场推广,该条约也在全球范围内建立了重要的法律防线。

世卫组织《烟草控制框架公约》秘书处负责人阿德里亚娜·马尔基索强调:“烟草行业是全球烟草流行的幕后推手,它一方面试图将自己包装成控烟解决方案的一部分,另一方面却在积极破坏全球控烟工作。”

她指出,该条约为缔约方提供了一套全面的政策措施,以抵御烟草行业不断变化的策略,而这些策略往往以牺牲人类生命和地球健康为代价。她呼吁各国政府“时刻警惕烟草行业的掠夺性策略”。

全球吸烟人数正在减少。
© Unsplash/Possessed Photograph

烟草的全球负担

世卫组织强调,烟草使用是导致非传染性疾病的主要因素之一,造成大量过早死亡和残疾,并对全球公共卫生体系带来沉重负担。

烟草相关疾病导致巨额医疗支出,尤其对低收入群体影响尤为严重。研究还表明,吸烟者在获取营养食品方面的机会往往低于非吸烟者,即使在较富裕的国家也是如此。

此外,烟草产业对环境的破坏也不容忽视。烟草种植占用了本可用于可持续粮食生产的大量土地,生产过程中还消耗了原本可用于粮食种植的土地和水资源。此外,每年全球丢弃的数万亿个塑料烟蒂污染生态系统,加剧了环境危机。

加强控烟行动 保护公共健康

世卫组织指出,烟草行业仍在破坏公共卫生努力,包括通过营销手段瞄准青少年、游说反对控烟政策,并试图将自己包装为控烟“解决方案”的一部分。

马尔基索表示,尽管全球控烟工作取得了重要进展,但仍需继续努力,因为“烟草行业每年依然导致数百万人死亡,并给整个社会带来沉重的经济负担”。

她敦促各国全面落实世卫组织《烟草控制框架公约》提出的控烟措施,包括提高烟草税、实施全面禁烟法规、执行烟草广告和赞助禁令、规范烟草产品成分,并有效应对新型烟草及尼古丁产品带来的挑战。

她强调:“通过这些措施,我们可以挽救全球数百万人的生命。”