联合国人道事务副秘书长:战后秩序面临“前所未有的考验”

联合国负责人道事务的副秘书长兼紧急救济协调员汤姆·弗莱彻周四警告说,战后建立的国际秩序——包括联合国及其他多边机构——正经历“自创建以来最严峻的考验”。
弗莱彻在联合国机构间常设委员会会议上发表讲话时指出,当前人道主义体系正面临资金短缺、士气低落及合法性危机的多重挑战。
人道主义工作正处于关键时刻
弗莱彻强调:“我们必须清醒地认识到,资金削减将对我们服务的群体、合作伙伴和人道主义团队造成毁灭性影响。”
尽管他未具体提及资金损失的细节,但在全球部分主要捐助国暂停或削减援助支出的背景下,他呼吁国际社会保持冷静、勇敢、坚持原则、团结一致,并坚定不移地推动国际团结。
他补充道:“几十年来,人道主义者取得了非凡的进展。这项使命是正义的,我们仍然拥有支持者,但援助体系却步履维艰。我们需要更加高效、快速,并减少官僚主义。”
四项优先行动
弗莱彻提出了一项四点计划,以应对当前人道主义体系面临的挑战:拯救生命始终是首要任务;减少冗余和官僚主义,提高效率;与私营部门建立真正的合作伙伴关系;为基层提供权能,加强领导力。
弗莱彻呼吁结束人道主义体系内部的“地盘争夺战”,让每个组织专注于其最擅长的领域。
他说:“我们需要加强领导力,赋予联合国人道主义协调员更大的权力,同时下放更多资源和责任,确保最受削减影响的本地合作伙伴拥有更大自主权。”
结束有罪不罚,捍卫人道主义行动
弗莱彻强调,全球必须采取更坚决的行动,保护人道主义工作者和受冲突影响的平民。
他说:“我们必须终结有罪不罚的现象,追究袭击平民和援助人员的责任。我们还需要更加清晰地向世界传递一个信息:人道主义工作的核心不是机构,而是人类的尊严和生命。”
弗莱彻表示,尽管面临重重困难,人道主义者的信念依然坚定:“我们资源匮乏、压力重重,甚至时刻面临危险,但我们从未放弃。这项事业依然强大,我们的行动仍然有力。”
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