安理会就叙利亚局势召开会议 战后遗留问题成为焦点话题

上月29日,叙利亚多支军事派别在大马士革联合发布声明,宣布推翻前国家政权,废除2012年宪法,并任命主导推翻阿萨德政权的反叛力量沙姆解放组织的领导人艾哈迈德·沙拉为“过渡时期国家元首”,授权其组建临时立法委员会。次日,沙拉在全国讲话中承诺组建包容性的过渡政府,推动国家对话会议和宪法改革,为未来四至五年内举行自由公正的选举奠定基础。
政治过渡的关键时刻
裴凯儒强调,叙利亚正处于关键的政治过渡阶段。他指出,过渡政权在治理、宪法和选举方面提出的路线图,与安理会第2254号决议的核心原则有诸多契合,但重点在于这份路线图能否落实。
裴凯儒表示,尽管叙利亚各界普遍对过渡当局的承诺表示欢迎,但目前仍有不少人对法治缺失、以及妇女权利受到限制等问题表示担忧。
裴凯儒警告,叙利亚东北部持续的冲突和领土分裂局势令人关切。他呼吁国际社会加强合作,防止局势进一步恶化。他指出,外国战斗人员以及“伊黎伊斯兰国”的残余威胁,仍在威胁叙利亚的安全局势。同时,公职部门改革可能导致大量民众失业,进一步加剧未来的不稳定性。
在经济层面,裴凯儒呼吁国际社会采取实际行动,缓解对叙利亚的制裁,稳定叙利亚经济,减轻人道主义危机。他指出,叙利亚需要国际社会在重建和长期发展方面提供大规模支持,而这些支持将取决于政治进程的透明度、包容性以及有效的反腐改革。
资金短缺仍在阻碍人道援助进程

联合国主管人道主义事务的助理秘书长兼紧急救济副协调员姆苏亚向安理会成员做情况通报时表示,叙利亚北部地区的冲突持续加剧,超过70%的人口正面临严峻的人道主义危机。持续的冲突严重影响平民及关键基础设施,未爆炸弹药仍对平民构成重大威胁,阻碍人道援助进程。
姆苏亚表示,联合国及其人道主义伙伴正积极适应叙利亚不断变化的局势,不断提供关键援助。自去年11月底以来,已有超过330万人获得面包等食品援助,流动医疗队为最新流离失所者提供健康和营养服务。此外,所有滞留在入境口岸的人道物资也已获得清关许可。
然而,姆苏亚强调,资金短缺依然是扩大人道援助规模的主要障碍。数十家医疗设施面临关闭的风险,西北部流离失所者营地的供水和卫生服务已被迫中断,影响超过63.5万人。联合国及其合作伙伴呼吁筹集12亿美元,期待在今年3月前为670万人提供援助。
姆苏亚强调,当前是投资叙利亚未来的关键时刻。除了提供紧急救援外,还必须恢复和维持医疗、供水及其他关键服务。实现安全、有尊严和可持续的回归,需要在生计、医疗、教育及基础设施重建方面加大投资,确保民众能够真正重建生活与生计。