南苏丹政治过渡进入倒计时 联合国呼吁加快落实和平协议
《振兴和平协议》旨在结束多年冲突，原定在三年内完成选举并组建民主政府。然而，过渡期已被四次延长，许多关键的政治、安全和治理目标仍未实现。
根据南苏丹政府去年9月宣布的最新延期安排，大选计划于2026年12月举行。
期待实质性进展
海索姆指出，南苏丹民众虽长期保持耐心，但迫切期待实质性进展。他强调，人们希望该国领导人集中精力推动和平协议规定的各项基准，尽快兑现承诺。
他警告说，多个关键领域的进展依然缓慢，并敦促南苏丹领导层加快安全部门改革、选举筹备，以及宪法和司法改革。
他强调，延长的过渡期已进入倒计时，决策者必须立即同时解决多个问题。
重大挑战仍然存在
尽管南苏丹在部分领域取得进展，但定于2026年12月举行的大选仍面临重大挑战。
目前，南苏丹已通过安全部门管理框架和国家减少社区暴力战略，但仍有许多关键条件尚未满足，包括全面部署统一的安全部队、提升选民意识以及政党和其他利益攸关方之间的行为准则。
海索姆表示，政府尚未公布此前承诺的统一工作计划和选举的实施时间表，同时，政府资金拨付和决策拖延进一步阻碍了进展。
安全局势持续恶化
社区暴力仍是南苏丹安全局势的主要不稳定因素，对妇女和儿童等弱势群体的影响尤为严重。
海索姆指出，西赤道州近期爆发武装团体冲突，以及非法检查站的大量设立，凸显了安全环境的脆弱性。
同时，邻国苏丹敌对军事力量之间的冲突也对南苏丹产生溢出效应，包括据报道南苏丹国民在苏丹瓦德迈达尼地区被处决后，朱巴发生了暴力骚乱。
人道危机加剧
报告期内，已有超过100万苏丹难民涌入南苏丹，而该国原本已有930万人需要人道援助。
此外，南苏丹的经济危机持续恶化，通货膨胀率飙升至107%，食品价格翻倍，政府雇员已有10个月未能领到工资。
卫生状况同样令人担忧。去年洪水加剧了霍乱疫情，报告病例已超过2.3万例。疫情仍在扩散，尤其是在医疗资源有限的偏远地区。
2025年《人道主义应对计划》旨在为540万人提供紧急救生援助和保护，但资金短缺仍是重大挑战。联合国呼吁筹集17亿美元，以满足2025年的紧急需求。
特派团维和行动受阻
海索姆表示，南苏丹政府要求特派团在45天内腾出部分总部，此举造成了“巨大的成本”和严重的后勤困难，而特派团目前难以承受这些额外负担。
此外，部分地区对维和人员行动的限制也在持续影响特派团提供安全保障和人道支持的能力。
海索姆重申，联合国将坚定地“与南苏丹人民站在一起”，支持该国迈向稳定和民主化的进程。