国际法院结束关于国家应对气候变化责任的听证会

2023年3月29日，联合国大会通过了一项历史性决议，请求国际法院就国家在应对气候变化方面的法律义务以及未能履行这些义务可能引发的法律后果提供咨询意见。

该决议由瓦努阿图领导起草，并得到了大约130个国家的共同支持。这一请求的目的是澄清国际法中关于气候变化的法律责任，帮助加强全球应对气候变化的行动，同时为国家、企业和其他行为体提供法律指导。国际法院的咨询意见尽管没有法律约束力，但通常具有重要的法律和道义影响力。

96 个国家和 11 个区域组织根据国际法就“各国在气候变化方面的义务 ”在听证会上发表了意见。

小岛屿国家呼唤正义

瓦努阿图和代表最易受气候变化影响国家的美拉尼西亚先锋集团在听证会上发出了呼吁。

瓦努阿图气候变化问题特使雷根瓦努说：“这一历史性的听证会的结果将影响子孙后代，决定像我国这样的国家的命运和我们星球的未来。”

作为太平洋上的小岛国，瓦努阿图强调海平面上升和极端天气正在产生灾难性的影响，称高排放国家无所作为是“非法的”。

该国总检察长拉夫曼认为，“少数高排放国家未能履行其义务，构成了国际不法行为”，因为它们将人类“带到了深渊的边缘”。

以“小岛屿国家联盟”为代表的小岛屿发展中国家也发出了同样的呼吁。

他们要求国际法院确认解决海平面上升问题的国际法原则，包括承认海洋区域和国家地位，即使领土被淹没。

巴西、中国：有区别的责任

巴西强调了其雄心勃勃的减排承诺，同时指出，巴西是一个发展中国家，面临着消除贫困和极端气候影响等重大挑战。

巴西气候变化问题特使马查多强调了“共同但有区别的责任 ”原则，称高排放的发达国家在应对危机方面承担着最大的责任。

与此同时，中国敦促国际法院避免设立新的法律义务，并将重点放在现有框架上，如关于气候变化的《巴黎协定》。

作为世界上最大的排放国之一，中国认为发达国家必须承担历史责任，而发展中国家则需要更长的时间来实现气候目标。

美国和欧盟立场不同  

美国承认气候危机的严重性，但认为《巴黎协定》等国际条约不具有法律约束力。

美国代表玛格丽特·泰勒同时拒绝接受“共同但有区别的责任 ”是国际法基本原则的观点。

另一方面，欧盟强调合作，并指出国际法院咨询程序的性质为非对抗性。

欧盟代表指出了现有条约在应对气候变化方面的重要性，但并未呼吁建立执行机制。

国际气候行动的关键时刻

预计，国际法院将在明年就各国应对气候危机责任问题发布咨询意见。

目前，各国拭目以待，等待国际法院就这一问题发表其权威意见。

对于小岛屿国家和脆弱社区来说，气候变化以及国际社会就此所采取的行动关系到他们的生死存亡。