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安理会聚焦叙利亚局势:人道主义危机与援助重心转移成为焦点话题

人们从黎巴嫩经过马斯纳边境点返回叙利亚。
难民署/Ximena Borrazas
人们从黎巴嫩经过马斯纳边境点返回叙利亚。
安理会周二召开会议,讨论叙利亚局势。会上,联合国秘书长叙利亚问题特使裴凯儒通过视频连线,首次从大马士革向安理会通报了叙利亚的最新局势。负责人道主义事务的副秘书长兼紧急救济协调员弗莱彻也向安理会阐述了叙利亚所面临的人道主义危机。

裴凯儒表示,叙利亚在阿萨德政权迅速崩溃后的两周内,迎来了前所未有的历史转折点,拥有了实现和平重建、经济复苏以及正义追责的宝贵契机。大马士革目前正由“沙姆解放组织”领导的过渡政府所掌控,其核心成员源自伊德利卜地区的“叙利亚救国政府”。

然而,裴凯儒也指出,叙利亚目前仍面临严重挑战,经济状况不断恶化,政治过渡进程亟待推进。仍有部分武装派系和叙利亚东北部的库尔德武装力量尚未实现整合,局部地区的冲突依然不断。此外,以色列的军事行动也对叙利亚的稳定构成了严重威胁。

人道主义状况持续恶化

在人道状况方面,弗莱彻指出,叙利亚目前已有超过70%的人口急需人道援助,近1300万人正面临严重的粮食危机。仅在短短两周内,新增流离失所者就超过100万,数百名平民在冲突中伤亡,其中至少包含80名无辜儿童。基本生活物资严重匮乏,医疗和教育服务几乎瘫痪。

弗莱彻表示,尽管当前局势有所缓和,但援助工作仍面临巨大挑战。众多人道组织曾一度中断行动,部分援助仓库遭到掠夺,救援人员甚至在冲突中失去生命。尽管学校逐渐复课、市场和交通设施逐步恢复,为援助工作的重启提供了有利条件,但全面恢复人道援助仍需时日。

援助工作重心调整

裴凯儒重申,叙利亚的未来应由叙利亚人民自主决定,安理会第2254号决议仍是政治解决叙利亚问题的坚实基础。他呼吁叙利亚通过包容性对话推动新宪法的制定和公正透明的选举,成立具有广泛代表性的世俗政府,以赢得民众的信任和支持。

裴凯儒指出,国际社会在提供经济援助和推动重建的同时,应优先支持叙利亚实现包容性的政治过渡。他强调,政治进程是实现持久和平、解除国际制裁的关键所在。

裴凯儒表示,必须高度重视过渡时期的正义与和解,包括调查失踪人员下落、保护重要证据以及追究前政权的暴行罪责。这些措施对于避免报复行为、实现社会和解至关重要。

把握历史机遇,实现持久和平

裴凯儒呼吁叙利亚领导人把握当前历史机遇,通过广泛参与和透明治理为国家的稳定和发展奠定坚实基础。他强调,联合国将继续与叙利亚各方保持密切合作,共同推动和平与复苏进程,为叙利亚人民创造一个更加美好的未来。

弗莱彻指出,国际社会应加大对叙利亚危机的资金支持力度。今年的叙利亚人道援助计划仅完成三分之一,面临着前所未有的资金缺口。他呼吁各国应确保制裁和反恐措施不会妨碍人道行动,同时提供灵活资金以应对快速变化的需求,并支持叙利亚的长期恢复与发展。

弗莱彻说:“叙利亚危机已持续长达13年之久。如今,国际社会应紧抓历史机遇,通过持续的支持与协调,助力叙利亚人民走向和平与复兴的光明未来。”