联合国：苏丹战争继续对阿卜耶伊争端的解决造成负面影响

安理会于2012年通过第2046号决议，敦促苏丹和南苏丹立即停火，并通过谈判解决边界、石油收入、公民身份等争端。决议呼吁双方在非洲联盟和联合国的协助下，推动和平对话，特别是在阿卜耶伊地区的地位问题上达成共识。同时，安理会警告，如果双方不履行决议，将考虑进一步制裁措施，以维护地区和平与稳定。

波比向安理会通报了苏丹和南苏丹之间悬而未决的双边问题以及南科尔多凡州和青尼罗州的局势。此外，她还介绍了联合国阿卜耶伊临时安全部队的最新情况，包括其对联合边界核查和监测机制的支持，以及阿卜耶伊最新的政治、安全和人道主义事态发展。

阿布耶伊局势

阿卜耶伊位于苏丹与南苏丹的边界，面积约一万平方公里，地理位置重要且石油资源丰富。该地区主要居住着两个民族群体：恩哥克-丁卡族（与南苏丹关系密切）和米塞里亚族（与苏丹关系密切），双方在土地使用和资源分配上长期存在冲突。

2005年签署的《全面和平协议》曾提出通过全民公投决定阿卜耶伊的归属，但这一公投因苏丹和南苏丹在投票资格等问题上的分歧未能实现。2011年南苏丹独立后，阿卜耶伊问题成为两国未决的主要争端之一。

为了维护地区稳定，联合国在阿卜耶伊部署了“联合国阿卜耶伊临时安全部队”，由埃塞俄比亚部队主导，旨在保护平民并防止冲突升级。尽管如此，阿卜耶伊的主权问题仍未得到解决，两国间的紧张关系时有升温。

助理秘书长波比表示，恩哥克-丁卡族和米塞里亚族之间的关系有所改善，但在阿卜耶伊地区，小武器和重型武器持续扩散。联阿安全部队继续监测局势，寻找可能有利于恢复谈判的条件。

波比指出，另一个重大挑战是阿卜耶伊南部继续存在南苏丹安全人员，这一部署违反了 2011 年苏丹和南苏丹关于阿卜耶伊行政和安全的协议，同时还导致联阿安全部队的行动自由一再受到限制，违反了《部队地位协定》。

她表示，联合边界核查和监测机制继续受到苏丹冲突的影响，苏丹领空的持续关闭阻碍了空中监测的进行，并对再补给造成挑战。与此同时，逃离苏丹战火的流离失所者的到来使阿卜耶伊本已有限的资源更加紧张。由于基本物资和商品匮乏，当地居民继续面临经济困难。