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近东救济工程处陷入危机 国际社会提供紧急支持刻不容缓

联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处总干事拉扎里尼周三在联大第四委员会发表讲话,指出近东救济工程处正处在生死存亡的紧要关头,数百万巴勒斯坦难民的生计岌岌可危,地区稳定乃至全球多边体系的完整性也遭受严重威胁。

联大第四委员会,也称为特别政治和非殖民化委员会,是联合国大会的六个主要委员会之一。该委员会主要处理与非殖民化、巴勒斯坦问题、维和行动、人权以及外空使用等相关的议题。

拉扎里尼表示,以色列议会近期通过的立法可能在未来三个月内迫使近东救济工程处停止在巴勒斯坦被占领土上的所有行动。在加沙冲突持续加剧的背景下,此举无疑会对近东救济工程处在加沙地带提供的教育和基础医疗服务造成致命打击。

拉扎里尼说,近东救济工程处是联合国各机构中独一无二的一个实体,其使命在于直接提供公共服务,包括为超过50万名儿童提供教育和初级医疗保健。该机构实际上是在代替巴勒斯坦国履行其职责,为巴勒斯坦难民提供至关重要的人类发展服务。

拉扎里尼表示,被占领西岸和黎巴嫩的局势同样令人担忧,战火已导致近百万人流离失所,近东救济工程处正在该地区展开人道援助,收容和支持成千上万的流离失所者。

近东救济工程处深陷重重困境

拉扎里尼指出,加沙冲突已造成至少243名近东救济工程处的工作人员丧生,超过三分之二的场所和设施遭到严重损毁。他强烈谴责巴勒斯坦武装组织和以色列军队将近东救济工程处的设施作为军事目标的行径,并呼吁国际社会立即展开独立调查,确保追究肇事者的责任。

拉扎里尼进一步指出,近东救济工程处还承受着来自以色列政府及其相关组织的全球舆论压力,被指控与哈马斯存在关联。他表示,近东救济工程处始终对中立性问题高度重视,并对任何已证实的违反中立性的行为采取零容忍态度。

他强调,自15年前起,近东救济工程处定期向以色列政府提供员工名单,但至今从未收到有关不当行为的确凿证据,这些毫无根据的指控正不断侵蚀着近东救济工程处的信誉。

拉扎里尼指出,交战各方均将近东救济工程处的存在和活动视为眼中钉。哈马斯多次公开指责近东救济工程处与以色列“勾结”,并长期反对近东救济工程处的教育计划,挑战其对性别平等和中立的承诺。

保护近东救济工程处刻不容缓

拉扎里尼重申,近东救济工程处是联合国大会授权的协助巴勒斯坦难民的机制,不属于冲突任何一方。冲突各方必须允许近东救济工程处履行其职责。若该机构无法在巴勒斯坦被占领土上开展工作,那么向巴勒斯坦人提供服务的责任及其费用将由占领国以色列承担。

拉扎里尼呼吁会员国立刻采取行动,阻止相关法案的实施,确保近东救济工程处的持续运作,避免巴勒斯坦难民的基本服务中断。他请求会员国继续向近东救济工程处提供资金支持,并强调任何有关近东救济工程处服务的变更都应在有明确框架的政治解决方案下进行。

拉扎里尼敦促国际社会坚定维护联合国的多边体系,利用一切可用的法律和政治手段捍卫以国际规则为基础的秩序。他警告说,如果现有的法律和政治框架崩溃瓦解,联合国及其工作人员的工作环境将面临前所未有的严峻挑战。这不仅将危及近东救济工程处的未来命运,也将对全球多边合作构成深远的潜在威胁。