2024年或将成为有记录以来最热的一年
联合国秘书长古特雷斯表示: “今天，世界气象组织及其合作伙伴告诉我们，2024年或将成为有记录以来最热的一年。人类正在烧毁地球并为此付出代价。"
世界气象组织新编写的一份多机构旗舰报告《气候服务状况》指出，过去五年来，为决策提供气候信息的工作取得了进展，但仍存在很大差距，投资远远落后于需求。
报告指出，到2024年，三分之一的国家气象水文部门能提供“基本”水平的气候服务，近三分之一能提供“先进”或“全面”水平的气候服务。报告称，由于获得了有针对性的适应资金，亚洲和非洲国家在提高能力方面取得了长足进步。
报告表示，2023年是有记录以来最暖的一年，前所未有的暖度一直持续到2024年。许多极端气候现象正变得更加频繁和强烈。虽然由于更好的预警和灾害风险管理，与天气和气候相关的已报告死亡人数在逐渐减少，但经济损失却在增加。
从2020年到2024年中期，洪水仍是最常报告的灾害。然而，与高温有关的危害已成为造成人员死亡的主要原因，占全球报告的天气、水和气候相关死亡总数的57%。
差距依在
报告表示，正在创建量身定制气候服务的国家太少，例如，最不发达国家和小岛屿发展中国家的观测网络覆盖仍有很多空白。在过去十年中对其天气、气候和水文服务进行了社会经济效益评估的国家气象水文部门不足20%。
在共同开发气候服务方面也存在重大差距，这些服务要认识到气候相关风险对儿童、妇女、残疾人以及边缘化社会和生计群体的具体影响。此外，儿童和青年作为关键伙伴参与气候服务的共同开发和包容性传播的问题尚未得到充分解决，作为一个关键部门，教育尚未被纳入全球和国家气候服务框架。
环境署呼吁作出资金承诺 加强适应工作
与此同时，联合国环境规划署在阿塞拜疆巴库召开第29届联合国气候变化大会(COP29)前夕发布了一份名为《2024年适应差距报告：赴汤蹈火》的报告，其指出，各国必须以在COP29上作出资金行动承诺为起点，大幅加强适应工作。
报告强调，适应资金需求与当前国际公共适应资金流之间存在巨大差距，阻碍了这一目标的实现。流向发展中国家的国际公共适应资金从2021年的220亿美元增至2022年的280亿美元——这是自《巴黎协定》签订以来最大幅度的绝对及相对同比增长。
这反映了《格拉斯哥气候协议》取得的进展，该协议敦促发达国家在2025年将提供给发展中国家的适应资金在约190亿美元（2019年水平）的基础上至少实现翻倍。然而，即使实现《格拉斯哥气候协议》的目标，也只能将适应资金缺口缩小约5%。
规划和实施进展缓慢
报告表示，在规划方面，目前已有171个国家至少制定了一项国家级适应规划文书，即政策、战略或计划。在26个没有出台国家规划文书的国家中，有10个国家没有制定文书的迹象；其中7个国家是受冲突影响的国家或脆弱国家，如果要在2030年内实现《阿联酋全球气候适应力框架》中关于规划的目标，就需要为这些国家提供大量针对性支持。
此外，发展中国家的国家适应计划的潜在有效性参差不齐，因而需要提供专属支持，以确保适应规划在这些情况下能够转化为有意义的行动。
增加资金
报告表示，鉴于挑战规模巨大，弥补适应资金缺口还需要采取创新方法来调动更多的财政资源。对公共和私营部门来说，更强力的促成因素、新方法和金融工具是解锁适应资金的关键。
能力建设与技术
报告指出，需要加强能力建设和技术转让，以提高适应行动的有效性。
《联合国气候变化框架公约》文件几乎处处都提到了能力和技术需求，主要关注水、粮食和农业方面。然而，目前为满足这些需求所做的努力往往缺乏协调、成本高昂且为期短暂。此外，很少有证据表明这些努力惠及边缘化和代表性不足的群体。
报告建议干预措施应调动现有能力，均衡强调技术和有利条件，并将性别平等和社会包容作为核心考量因素。