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特别代表:中非共和国和平进程已经取得积极进展

负责中非共和国问题秘书长特别代表鲁格瓦比扎周三向安理会表示,中非共和国和平进程已经取得积极进展。他同时强调,尽管诸多方面已经取得进展,但逆转的风险仍然存在。

安理会周三召开特别会议,讨论中非共和国局势和延长联合国中非共和国多层面综合稳定团授权任务。鲁格瓦比扎向安理会通报了中非共和国的最新政治、安全局势以及中非稳定团取得的进展。

中非共和国长期处于政治动荡与武装冲突的困境中,内战自2013年爆发以来,武装团体争夺资源和控制权,导致大范围暴力和社会不稳定。尽管联合国维和部队和国际社会的干预有所成效,但政府对国内大部分地区缺乏有效控制,冲突持续不断。与此同时,外国势力的介入加剧了局势的复杂性。中非共和国还面临严重的人道主义危机,数百万人流离失所,粮食和医疗援助依赖国际社会支持。丰富的自然资源成为冲突的诱因之一,资源争夺加剧了暴力循环。

和平进展

鲁格瓦比扎报告说,中非共和国政府正积极与活跃的武装团体开展对话,推动落实《中非共和国和平与和解政治协议》。在签署该协议14个武装团体中,有6个武装团体和3个武装团体派系已经解散,部分前战斗人员纳入国家武装力量。

鲁格瓦比扎指出,中非爱国运动决定退出“变革联盟”并放弃武装斗争,此举受到了政府欢迎,并直接促成了中非共和国战斗人员解除武装、复员和重返社会进程。然而,前战斗人员重返社会经济的进程仍需进一步加强,以确保其成功融入社区并实现持久和平。

她呼吁区域和次区域组织,特别是《和平协议》的担保方和国际大湖地区会议调解员,继续支持中非共和国政府与武装组织领导人展开接触,帮助他们重新回到政治解决方案,推动中非共和国的和平与和解。

加强治理

鲁格瓦比扎表示,中非稳定团通过支持加强地方治理机制,在各省开展了多项工作,特别是在预防冲突和加强边境管理方面取得了重要成果。稳定团协助组织了多次迁徙会议,致力于防止因跨境游牧而产生的冲突。今年8月,当局和稳定团在中非与乍得边境的贝姆贝雷建立了首个多功能边境哨所,旨在提升区域安全与稳定。

鲁格瓦比扎报告说,地方选举筹备工作正在有序推进。选举是中非共和国《和平协议》的重要组成部分,有助于加强地方治理体系。这是中非共和国40年来首次举行地方选举。中非稳定团正在和联合国国家工作队合作,确保妇女和流离失所者等弱势群体能够广泛参与。

鲁格瓦比扎强调了儿童保护方面取得的进展,指出中非共和国政府与联合国儿童基金会已经达成一项协议,旨在保护武装团体中的儿童,确保他们顺利回归社会。近期已有73名儿童从武装组织中释放,并已纳入重返社会及重返学校的计划中。

鲁格瓦比扎还指出,中非稳定团为近2500名公务员提供了后勤支持和基本服务能力,在全国范围支持恢复国家权力方面取得重大进展。在过去的两年里,稳定团投入大量资源,建设或修复了50个行政设施,为部署在边远地区的公务员创造了可接受的工作条件。

挑战依旧存在

鲁格瓦比扎提醒,中非共和国仍面临燃料供应中断等挑战,严重影响了中非稳定团的运营能力。

她强调,中非稳定团在促进和平与政治进程方面仍然发挥着重要作用,始终支持当地社区和行政部门,保护平民,并支持政府恢复其权力。因此,她呼吁安理会将中非稳定团的期限延长至2025年11月,并为其提供充足的资源支持。