迪戈加西亚岛军事基地仍将继续存在 人权专家强调土著人拥有返回权利

专家们对这一体现查戈斯群岛去殖民化的积极势头表示肯定，并赞扬了双方致力于执行2019年国际法院咨询意见的决心。他们同时指出，协议中似乎存在不合理之处，可能阻碍查戈斯人重返迪戈加西亚岛。该岛是英国和美国长期使用的军事基地。专家们强调，所有查戈斯人都有权返回查戈斯群岛，包括迪戈加西亚岛。

查戈斯群岛主权争议背景

查戈斯群岛位于印度洋中部，马尔代夫以南大约500公里，由大小60多个热带岛屿组成。在上世纪60年代的非殖民化过程中，毛里求斯于1968年获得独立，脱离了英国的殖民统治。但英国为了建立军事基地，强制迁移了查戈斯群岛的居民，引发了毛里求斯政府和民众的强烈不满。

国际法院在2019年发布的一份咨询意见中认定：查戈斯群岛是毛里求斯的领土，英国有义务尽快结束其对查戈斯群岛的管理。联合国大会同年也通过决议，敦促英国尽快归还这些岛屿。然而英国一直拒绝承认这些裁决，拒绝归还查戈斯群岛。直至2022年，英国和毛里求斯开始就这些岛屿的归属进行谈判。

协议需保障查戈斯人权利

经过长达两年的谈判，毛里求斯与英国于10月3日发表联合声明，承诺将尽快制定一项条约及相关法律文件，旨在“纠正历史错误，并体现双方对查戈斯人福祉的坚定承诺”。

2023年2月21日，联合国专家在致毛里求斯和英国政府的信中，对查戈斯人民不断被迫流离失所，以及未能有效参与有关查戈斯群岛谈判决策的问题表示关切。专家们指出，查戈斯人民的权利，包括获得充分、有效的补救和赔偿，以及土著人民的权利，应成为即将签署的条约谈判的核心议题。

专家们还呼吁毛里求斯、英国及其他相关国家确保查戈斯人在其家园相关的谈判和决策过程中拥有有效且实质性的参与权。

发表声明的人权专家包括：少数群体问题特别报告员、非洲人后裔问题专家工作组成员；文化权利领域特别报告员；寻求真相、公正、赔偿和杜绝再犯问题特别报告员；土著人民权利问题特别报告员。当代形式种族主义、种族歧视、仇外心理和有关不容忍行为问题特别报告员；土著人民权利问题特别报告员。

特别报告员、独立专家和工作组是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立的实况调查和监测机制的总称，这些机制处理具体国家和世界各地的专题问题。特别程序专家的在自愿的基础上工作。他们不是联合国工作人员，不在联合国领取薪水。他们独立于任何政府或组织，以个人身份为联合国工作。