在危机中展现决心： 古特雷斯在年度报告中强调联合国的影响
古特雷斯秘书长在联合国大会第79届会议高级别会议前发布的《联合国工作年度报告》中强调了联合国为应对这些紧迫挑战所做的不懈努力。
古特雷斯强调了联合国工作人员的坚忍不拔的精神。他说，尽管他们在困难的环境下开展工作，但仍致力于为需要帮助的人带来希望和帮助。
他说：“我为联合国工作人员感到无比自豪，他们在一个分裂的、有时甚至充满危险的世界中履行着自己的职责。”
他说：“2023年，我们与当地的合作伙伴一起，为74个国家的2.45亿人的人道主义应急计划进行了协调，并为近1.6亿急需帮助的人提供了拯救生命的援助和保护。
报告称，联合国还从全球捐助方筹集了创纪录的227亿美元人道主义援助，使阿富汗、苏丹、也门、巴勒斯坦被占领土以及叙利亚和土耳其地震、利比亚、马拉维和莫桑比克洪水等自然灾害受灾地区的挽救生命计划得以实施。
他表示，这些行动也造成了巨大牺牲。2023年是联合国工作人员和人道主义工作者遇难人数最多的一年，绝大多数伤亡者是在加沙地带工作的联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处的工作人员。古特雷斯对他们的牺牲表示敬意，并强调了联合国与世界上最弱势群体站在一起的承诺。
和平与安全是联合国使命的核心
在全球和平与安全挑战不断升级的情况下，和平外交仍然是联合国工作的核心。为此，秘书长提出了《新和平纲领》，其中呼吁采取多边行动，应对我们共同的未来所面临的相互交织的威胁。
报告还强调，34年来，秘书长首次援引《联合国宪章》第九十九条，提请安理会注意加沙和以色列的敌对行动，并呼吁立即实现人道主义停火和释放人质。联合国努力防止地区局势升级，推进和平努力，旨在结束占领，并根据国际法和联合国相关决议实现两国解决方案。
联合国还推动和平谈判，支持国家建设努力，并帮助在全球范围内保护平民，包括在苏丹。此外，在安全状况迅速恶化的情况下，联合国对联合国马里多层面综合稳定团约1万3000名人员的撤离进行了监督。
建设和平基金拨款 2 亿多美元，支持 36 个国家的国家和平计划，重点是性别平等。与非洲联盟等区域组织的伙伴关系进一步加强了冲突预防工作。
呼吁就全球目标采取行动
2023 年，可持续发展目标峰会聚集了 6000 多名与会者，重申了全球对可持续发展目标的承诺，其中只有 15%的目标有望在全球商定的 2030 年最后期限之前实现，许多发展中国家在获取确保可持续未来所需的资源方面面临挑战。
《水行动议程》等环境倡议和一项具有里程碑意义的塑料污染协议是2023年的主要成就。联合国倡导的全球气候行动也是过去一年的一大亮点，呼吁化石燃料转型、推动损失和损害基金的运作以及到2030年停止砍伐森林。
人权与多边主义
人权仍然是联合国使命的重点。2023年，联合国支持消除暴力侵害妇女行为、增强农村妇女权能、确保她们在宪法进程中的代表性等举措。
秘书长还对多边原则受到侵蚀表示关切，指出一些冲突方以平民、医院、人道主义援助和学校为目标而不受惩罚。
为筹备具有里程碑意义的未来峰会，联合国发布了关于和平、安全和人工智能治理等问题的政策简报，旨在加强《联合国宪章》的价值观，应对公共领域的错误信息和虚假信息等全球性挑战。
尽职尽责的工作人员
古特雷斯说：“本组织和我们的工作人员将在每一步中继续声援世界人民，共度艰难时刻，因为我们寻求共同打造一个更加和平、健康、平等和繁荣的未来，以及一个不让任何人掉队的世界。”
古特雷斯说：“他们的决心是为世界人民取得成果，为每个人带来应有的帮助和希望--人类大家庭今天比以往任何时候都更需要这些帮助和希望。”