联合国人权监察团：乌克兰能源设施遭袭或将导致50万人流离失所

监察团在最新报告中表示，8月26日，俄罗斯发射了100多枚导弹并出动了100架无人机，对乌克兰国家电网等能源基础设施发动了袭击。这是俄罗斯自全面入侵以来规模最大的袭击之一。为了稳定电网，乌克兰全国范围实施了断电措施。

报告指出，在今年3月22日至8月31日间，乌克兰电力系统遭到了九轮远程大规模协同袭击。这些袭击损坏或摧毁了众多发电、输电和配电设施，对平民和乌克兰的电力供应、供水、污水处理和卫生系统、供暖和热水、公共卫生、教育和经济造成了损害。

报告进一步指出，近期对能源基础设施的袭击导致超过乌克兰10%的人口（370万人）面临饮用受污染水的风险。婴幼儿、老年人、免疫力低下者和患有严重合并症者的风险增加。

高压设施遭到袭击

据监察团称，自2024年3月以来，俄罗斯袭击了乌克兰所控24个地区中的20个地区，包括首都基辅，对其中9个地区的发电厂发动了36次记录在案的袭击，并对17个地区的配电和输电设施发动了至少101次经核实的袭击。许多能源设施遭到反复袭击，有些甚至被彻底摧毁，需要数年时间才能完全修复和恢复。

报告援引乌克兰国家银行的数据指出，在2022年2月24日俄罗斯全面入侵之前，乌克兰拥有44.1千兆瓦的可用电力容量，包括核电站、火电站和水电站以及可再生能源。但到2023年4月，乌克兰国家电网由于遭到占领和破坏而失去了近一半的可用生产能力。此外，乌克兰的95台高压变压器中有42台受到损害，导致家庭用电被迫中断。

被迫流离失所阴云笼罩

据联合国难民署统计，自俄罗斯入侵以来，已有670多万乌克兰人逃离本国。约620万人仍然留在欧洲，另有360万人仍在乌克兰境内流离失所。难民署认为这些数字很难快速下降。

难民署及其合作伙伴展开的边境监测显示，自今年4月以来，由于缺乏电力、水和供暖，离开乌克兰的人数略有增加。但到2024年6月，随着能源中断的情况越发频繁，这一比例急剧上升，达到了四分之一。到7月，在乌克兰边境接触到的人中有近一半表示，他们离开乌克兰是因为难以获得电力、水和供暖。

教育：数百万学时损失殆尽

除人口流失外，俄罗斯的袭击还严重影响了乌克兰的教育情况。联合国儿童基金会估计，每月因停电而损失的学习时间在7800万至3.11亿小时之间。

在今年3月的最初几轮袭击之后，乌克兰国家银行预计国民经济将萎缩0.6%。到2024年6月，电价上涨了三分之二以上。乌克兰政府估计，高昂的电费将使本国消费者的通货膨胀率增加1.2%，生产者的生产成本增加6%。

监察团表示，鉴于受协同袭击影响的地区数量众多，所涉武器的精确度很高，对平民以及为民众提供健康和生存必需服务的相关民用系统造成的伤害规模巨大。破坏或摧毁乌克兰民用电力和热力生产及输电基础设施的军事行动在许多方面都违反了国际人道法的基本原则。