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聚焦未来:国际和平与安全——为“危机四伏”的时代制定新的全球和平计划

在冲突和暴力事件大范围、高频率发生的时代背景下,联合国各会员国期待联合国秘书长古特雷斯制定一个全新的全球和平蓝图,以应对这一紧张局势。他的《新和平纲领》将成为今年9月在联合国总部举行的未来峰会中讨论的关键内容。

联合国形容当前的全球局势为“危机四伏”,主要大国之间的冲突阈值已达到冷战以来的顶点,核战争的威胁系数也创下几十年来的最高纪录。而气候危机则加剧了移民潮,进一步助推了全球紧张局势。

“国际法承诺被打破和冲突的激增令人忧虑,”联合国维和与政治事务部政策与调解事务主任阿西夫·汗表示。

一架无人机飞越美国的坦帕山
Unsplash/Ian Usher

新兴威胁

如今,冲突、暴力、人道需求和难民问题已达前所未有的高峰。全球四分之一的人口生活在冲突区,每五个孩子中就有一个受此影响。2023年成为近三十年来,应冲突相关事件死亡人数最多的一年。

与此同时,被武器化的新技术也带来了新的危机。专家指出,恶意使用数字技术的事件愈发频繁,武装无人机被用于攻击平民。人工智能、量子技术和生命科学的进步,也可能让人类能造成前所未有的破坏。

古特雷斯还指出,社交媒体公司在散步虚假信息和敌对言论中的角色令人发指,这些问题可能带来严重后果:“社交媒体平台往往优先考虑利润,而非用户和社会的福祉,影响了社会的稳定。”

人们在遭受干旱的马达加斯加南部觅食。
世界粮食署/Tsiory Andriantsoarana

跨国界的挑战

阿西夫·汗先生表示:“我们生活在一个地球村,气候紧急情况不能仅限于由几个国家处理。”

气候危机对人类和地球的威胁已不容忽视:创纪录的高温、不稳定的降水和海平面上升问题导致收成减少,基础设施受损,社区流离失所。这场危机不仅让世界局势更加动荡,还可能还在基本资源如土地和水面临巨大压力时引发新的冲突。

《新和平纲领》

在这种紧张局势下,联合国推出了三十多年来首个全球和平计划--《新和平纲领》,提出了一系列提高联合国和国际社会运作方式的建议。

“《新和平纲领》是一份具有远见的文件,它以冷静、现实的视角描绘了当前的威胁,”阿西夫·汗先生称赞道。“计划强调通过外交手段实现和平,并将联合国作为解决全球重大问题的平台。它还建议改进对冲突的预防工作,包括预测潜在的冲突区域。”

《新和平纲领》指出,冲突的根源包括贫困、不公、地区和国家之间的发展差距以及气候危机。解决这些问题是的核心内容是预防性外交,需要在冲突爆发前与争端各方进行对话。

该计划涵盖了从维和、和平建设到裁军、安全理事会改革等多个方面。这一切都需要围绕包容性展开,尽可能去保障更多人的利益,包括妇女和青年,参与化解冲突,创造持久和平。

“当有更多的人共同认可一个协议时,它才更有可能实现持久和平,”阿西夫·汗先生解释道。“和平社会意味着社会中的每个人都在努力贡献,无论他们是民间社会组织的参与者,还是普通公民,只要他们有发言权。我认为我们都需要为维护社会和平尽自己的一份力。”

年轻人在缅甸参加支持民主的示威游行。
Unsplash/Pyae Sone Htun

未来契约

《新和平纲领》中的建议已被纳入《未来契约》,该协议将在2024年9月的未来峰会上由联合国会员国协商。《未来契约》包括了关于国际和平与安全的一系列承诺,如呼吁所有国家遵守国际法院的裁决;安理会常任理事国自愿放弃在讨论防止或制止种族灭绝、反人类罪或战争罪时使用否决权;以及应对新兴技术带来的风险。

聚焦未来

在充满不确定性的世界中,我们如何保护平民?如何缩小贫富差距,并确保子孙后代的世界更美好?“聚焦未来”将深入探讨这些关键问题,并解析在今年9月的联合国未来峰会上这些问题最终将如何被解决落实。