联合国秘书长：“我与在‘9·11’ 事件中失去亲人的人们以及所有纽约市民同在”

他说：“几十年来，纽约市一直是联合国总部的所在地，也是许多同事称之为家的地方。我也是。”

为受害者伸张正义

反恐中注意增进与保护人权和基本自由问题特别报告员本·索尔在“9·11”周年纪念日发表的声明中指出，太多遭受 2001 年恐怖袭击破坏的受害者和家庭在 23 年后仍在等待正义的伸张。

在 2001 年 9 月 11 日美国遭受毁灭性恐怖袭击事件中，有来自 100 多个国家的人遇难，包括 441 名急救人员在内的 2977 人遇难，6000 多人受伤。

索尔欢迎美国政府为援助遇难者及其家属所做的真诚努力。然而他指出，要做的工作还很多。他敦促美国通过执行联合国标准，全面援助所有恐怖主义受害者。

危害人类罪

索尔表示，“9·11”事件中，普通人在日常生活中遭受了难以想象的暴力，这属于危害人类罪，但可悲的是，23 年后的今天，由于历届美国政府破坏了真正追究责任的努力，受害者仍然得不到公正的对待。

他说，非法引渡、酷刑、非人道的拘留条件、非正规军事委员会的不公正审判、任意拘留以及其他违反国际人道法和人权法的行为阻碍了为受害者伸张正义。二十多年来，这些严重的违法行为阻碍了正义的伸张，使真正公正的审判变得几乎不可能。

最近，由于美国国防部长撤销了对三名“9·11” 嫌疑人判处终身监禁的可信认罪协议，对他们的审判被进一步拖延。

索尔表示，在古巴关塔那摩湾的美国拘留设施中，现在剩下的30名被拘留者的拘留条件似乎并不符合国际标准，包括在医疗、酷刑和创伤康复、接触律师和家人探视等方面。被拘留者中有 16 人在未经指控被拘留数十年后现已获准予以释放，目前在等待在国外得到重新安置。

索尔指出，从关塔那摩湾拘留中心释放的约741人中，包括在29个第三国重新安置的外国公民，许多人都处于严重的脆弱状态，没有得到足够、持续的支持，无法从酷刑和长期、不人道的拘留所造成的创伤中恢复过来。一些人在抵达其他国家后被任意拘留、遭受酷刑或被滥加罪名。

他说，最近，大量男子被从两个本应安全的第三国驱逐回原籍国，在那里他们面临着严重人权遭到侵犯的风险。尽管美国做出了明显的外交保证，但却没有执行，即不把他们送回可能受到伤害的地方。尽管美国错误地拘留了许多无辜的人，但却没有为他们提供包括康复和赔偿在内的补救措施。

滥用“反恐战争”之名

索尔表示，几十年来，参与 “反恐战争 ”中严重违反国际法行为（包括酷刑）的美国官员基本上都逍遥法外。鉴于美国在全球的优越地位，美国的有罪不罚现象向其他国家发出了这样的信号：在反恐过程中，不受法律制约和国际犯罪是可以接受的。这种行为在世界各地，包括美国的盟国中，仍然持续存在。

索尔指出，美国不接受国际法治的双重标准侵蚀了各地法律的执行，破坏了旨在保护全人类的全球秩序的公信力和合法性。

特别报告员、独立专家和工作组是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称，这些机制负责处理具体国家的情况或世界各地的专题问题。特别程序专家在自愿的基础上工作。他们不是联合国工作人员，也不因这一工作而领取薪金。他们独立于任何政府或组织，以个人身份为联合国工作。