安理会: 通过预防和建设和平打破暴力循环

该政策简报于2023年7月发布，显示了预防冲突和建设和平如何有助于扭转暴力趋势，同时降低战争带来的人力和经济成本。

打破暴力循环

什佩哈尔表示，预防和建设和平可以打破暴力循环，为确保所有人都有可能实现可持续发展奠定基础。

此次会议由安理会八月份轮值主席塞拉利昂召集。会议在全球冲突加剧的背景下召开。

什佩哈尔概述了投资三个领域如何推动这些目标，即促进和支持国家自愿的和平建设努力、确保一致性，以及加强伙伴关系和资源。

支持国家努力

谈到第一个要点时，什佩哈尔表示《新和平纲领》强调国家主导作为有效预防和和平建设工作的指导原则。

她指出，纲领强调了包含社会各个层面的不同声音、需求和参与的必要性，这有助于使和平变得更加持久。

她引用了中非共和国的例子。联合国和平建设基金在那里支持了加强女性社区调解员的项目，从而帮助防止冲突并在社区层面维持和平。

综合预防方法

第二个投资领域呼吁确保一致性，并采取全面的预防和维持和平的方法。

什佩哈尔表示，《新和平纲领》强调了需要解决暴力和冲突的根本原因，而不仅仅停留在表现之上。

她指出，防止社会陷入危机的最佳方法是通过投资于包容性和可持续的发展以及包容性治理来确保社会的复原力。

她说：“这就是《新和平纲领》呼吁加快实施2030年可持续发展议程的原因，并解决不平等、边缘化和排斥问题。”

伙伴关系和资源

最后一个投资领域要求加强关键合作伙伴关系，并确保预防和维持和平的资源充足。

什佩哈尔指出，与区域和次区域行为体的合作在重要性和范围上都持续增长。

她描述了安理会与非洲联盟和平与安全委员会之间的定期互动，以及联合国维持和平委员会与该组织之间类似的合作，并将合作描述为“大有希望”。

她表示，在具体的后续行动和跟踪这些会议的结果方面，仍有改进空间。

军事开支上升

关于资源问题，她表示，令人担忧的是，尽管军事开支在全球范围内持续增加，但对和平与冲突预防的投资却在不断减少，这些投资仅占官方发展援助总额的一小部分。

她指出，去年，经济合作与发展组织国家的这一比例为10%，创下15年来的新低。

与此同时，仅在去年，研究表明暴力给世界造成了近20万亿美元的损失，相当于全球国内生产总值的13.5%。

她强调，需要进一步探索联合国和国际金融机构之间的伙伴关系，包括世界银行和区域开发银行，以确保发展投资有助于实现持久和平。