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副特别代表:利比亚的政治、经济和安全局势在迅速恶化

利比亚问题秘书长副特别代表斯蒂芬妮·库里周二向安理会表示,过去两个月来,利比亚的政治、经济和安全局势迅速恶化。 政治、军事和安全行为体的单方面行动加剧了紧张局势,进一步加深了机构性和政治层面的分歧, 使通过谈判达成政治解决办法的努力复杂化。

长期陷入僵局

自2011年卡扎菲政权被推翻以来,利比亚这个石油资源丰富的北非国家一直在努力应对多重危机。位于西部利比亚首都的黎波里、受到国际承认的“民族团结政府”和位于东部、与国民代表大会及利比亚国民军结盟的“民族稳定政府”形成对立,导致利比亚陷入持久的僵局。这种僵局持续加深了该国政治、安全和经济的不稳定。

8 月 9 日,东部由哈夫塔尔领导的利比亚国民军单方面向利比亚西南部地区进发,引发西部的部队和团体进行动员,声称随时准备应对任何袭击。虽然利比亚国民军后来澄清其调动这些部队的目的是为了确保西南边境的安全,但这一单方面行动在西部地区引发了紧张局势,并引起了利比亚邻国阿尔及利亚的关切。

努力缓和局势

斯蒂芬妮·库里表示,在与主要领导人的互动和公开声明中,她敦促领导人避免采取将会进一步加剧局势的单方面行动,并敦促开展对话和致力于政治进程,以利比亚人民的利益为重向前迈进。

她表示,要进一步推动政治进程取得成功,需要政治和安全事务的领导人及行动者的真诚努力、更广泛公众的参与以及国际社会支持利比亚谈判的协调努力。她强调,国际社会对利比亚政治进程的支持不可或缺。

推进举行大选

2021年12月,出于法律争端和其他一些挑战,利比亚被迫推迟了关键的总统和议会选举。选举推迟以来,利比亚陷入了更加严重的危机。

2023年11月,为了打破僵局,特别代表巴蒂利邀请民族团结政府、国民代表大会、最高国务委员会、利比亚国民军和总统委员会五个主要机构的领导人参与政治谈判进程。

斯蒂芬妮·库里表示,现状是不可持续的。 如果不重启政治谈判,导致建立一个统一的政府并举行选举,利比亚的政治、财政和安全局势将会变得更加不稳定。

她表示,联合国利比亚支助团目前的斡旋重点是帮助缓和紧张局势,维护稳定和促进主要利益攸关方之间的建立信任措施以及筹备召开利比亚主导的政治会谈。

面临多重挑战

斯蒂芬妮·库里表示,极端主义组织正在利用其与当地和跨国有组织犯罪的联系,维持在利比亚的准入和存在。利比亚境内跨国有组织犯罪和极端组织之间的相互联系日益密切,尤其令人担忧。

她表示,与此同时,利比亚各地继续存在限制公民空间、任意拘留、绑架、强迫失踪、酷刑、 羁押中死亡和逼供等现象。

她指出,自苏丹爆发战事以来,截至8月11日,利比亚境内的苏丹难民人数已上升至9万7000人,向这些难民提供有效和更多的人道主义援助至关重要。她透露,联合国利比亚苏丹难民应急计划目前只有 21%的资金到位。