联合国秘书长：安理会常任理事国中没有非洲代表不能令人接受

解决历史遗留的不公正问题

古特雷斯在安理会关于“加强非洲在联合国安理会的有效代表性”的高级别辩论中表示，安理会是由第二次世界大战的战胜国设计的，反映了当时的权力结构。自 1945 年以来，世界已经发生了变化。但安理会的组成尽管发生了一些变化，却没有跟上时代的步伐。

他指出，1945 年，大多数非洲国家仍处于殖民统治之下，在国际事务中没有发言权。这就造成了一个直到现在仍未解决的明显疏漏：安理会中没有代表非洲的常任理事国，来自非洲大陆的当选理事国数量与其重要性不相称。

他表示，非洲大陆的人口远远超过 10 亿，占联合国会员国人口总数的 28%，且人口年轻并在迅速增长。

重视非洲观点

古特雷斯指出，在非洲大陆和全世界的和平与安全问题上，非洲的观点被低估。非洲在全球治理结构中的代表性不足--从安理会到国际金融机构--但这些结构所应对的挑战的很大比重涉及非洲。安理会的议程表明了这一点，所有针对具体国家或地区的冲突中，近一半与非洲有关。

他直言，没有非洲的安全，就没有全球的安全。

非洲贡献

古特雷斯表示，在非洲国家开展的维和行动几乎占联合国维和行动总数的一半。与此同时，多年来，非洲国家向全球热点地区派遣了自己的部队，包括现在的黎巴嫩。全球维和行动中，超过40%的联合国维和人员来自非洲。

他指出，在危机和地缘政治分裂发生之时，非洲国家往往是最先倡导和平、推动多边解决方案以及遵守国际法和《联合国宪章》的国家之一。然而，非洲的努力和贡献并没有与非洲的代表性相匹配。

他强调，非洲的声音、见解和参与必须贯穿安理会的审议和行动。这不仅是一个道德和正义问题，也是一项战略要务，可以提高全球对安理会决定的接受程度，并使非洲和全世界受益。

适应当前现实

联大主席弗朗西斯也出席了此次安理会会议并表示，联合国现有 193 个会员国，比 1947 年在旧金山成立联合国时的 50 个会员国增加了很多。世界要求各机构适应当前的现实，并以必要的规模和速度为人们的生活带来有意义的变化。在这些压力下，越来越多的人合理地呼吁建立一个更具代表性、反应更加迅速、更加民主和透明的安理会。

他指出，联大正在政府间谈判的框架内积极讨论这一重要问题。在最近一次政府间谈判进程中，关于五个专题组和模式的讨论为加强非洲在安理会的代表性提供了新的支持。

他强调，加强非洲国家在应对全球安全与发展挑战方面的作用至关重要。非洲在安理会的有效代表性问题直接关系到联合国本身作为一个包容和民主组织的公信力。