联合国敦促安理会阻止苏丹失控的“苦难列车”
联合国人道主义事务协调厅行动和宣传司司长沃索努以及世界粮食计划署助理执行主任奥莫洛于周二呼吁安理会为苏丹提供更多资源和更广泛的人道主义援助。他们表示,敌对军队之间的战争仍在激烈进行,苏丹人民正因饥饿而处于生死攸关的境地。
两位联合国高级官员在扎姆扎姆流离失所者营地最近被证实发生饥荒之后向安理会做了这次最新情况通报。
扎姆扎姆难民营位于北达尔富尔州首府法希尔附近。综合粮食安全阶段分类饥荒审查委员会发现,法希尔及周边其他难民营也可能存在饥荒状况。
国际社会的失败
沃索努说:“这一消息应该让我们所有人都感到震惊,因为一旦发生饥荒,就意味着为时已晚。这意味着我们做得不够,也意味着国际社会所做的努力已经失败。这完全是一场人为的危机,是我们集体良知上的一个可耻污点。”
她回忆道,人道人员早在三月就已警告安理会出现饥荒和普遍不安全的风险,并在随后的简报中继续发出警告。
她说:“我们仍然有可能阻止这列在苏丹狂奔的苦难列车,但前提是我们必须以当前所需的紧迫感做出回应。”
‘暴力的泥潭’
自2023年4月以来,苏丹国民军与一支名为“快速支援部队”的敌对前盟军一直在交战,这使得“数百万平民陷入暴力的泥潭,随之而来的是死亡、伤痛和非人道的痛苦待遇。”
沃索努表示,有 2600 万人面临严重饥饿,这一人数相当于 "纽约人口的三倍——到处都是挨饿的家庭和营养不良的儿童"。1000 多万人被迫逃离家园,其中包括森纳尔州的约 72.6 万名流离失所者。
苏丹曾经充满活力的首都喀土穆现在已变成一片废墟,国家医疗系统也已崩溃。最近在卡萨拉和北达尔富尔的暴雨增加了霍乱和其他水传播疾病的风险。整整一代儿童连续第二年错过教育机会。
关注强奸幸存者
沃索努还对战争罪行表示严重关切,其中妇女和女童受到的影响最为严重。
她说:“自上次情况通报以来,新报告揭露了喀土穆与冲突有关性暴力的可怕程度,这些性暴力针对的是年仅九岁的女童。”
她表示,获得紧急医疗保健和性别暴力服务的机会正在减少。幸存者的自杀率正在上升。因强奸而出生的儿童人数激增。
扩展援助行动
沃索努表示,尽管形势严峻,人道主义机构及其当地合作伙伴仍继续在苏丹提供救生援助,并正在粮食不安全问题最严重的地区扩大 "行动范围"。
她表示,他们正在“探索所有可能的途径来接触受影响的社区,包括通过空运”,这需要获得必要的空运许可。
人道主义者还计划在今年年底前在市场正常运作的地区发放超过1亿美元的现金和代金券援助。其他活动还包括向农民提供种子和其他支持。
获取途径和资源
沃索努说:“总之,我们正从一切可能的角度努力阻止这场灾难进一步恶化,但如果没有我们所需的途径和资源,我们将寸步难行。”
与此同时,援助人员继续遭到骚扰、袭击和杀害,运输食品、药品和燃料的车队也遭到抢劫、勒索和阻挠。
她指出,在位于法希尔以西的卡布卡比亚,三辆运送食疗食品的卡车被快速支援部队封锁了一个多月,从而 "剥夺了扎姆扎姆难民营营养不良儿童生存所急需的援助"。
延迟援助就是拒绝援助
此外,森纳尔最近的局势升级切断了从沿海城市苏丹港到科尔多凡州和达尔富尔的南部主要援助运送路线。 由于冲突、不安全、阻塞和许可延迟等原因,经由达巴(Ad Dabbah)的北线运输也时断时续。
沃索努强调:“苏丹港的救生物资,包括基本药物、营养品、水净化药片和肥皂等,已经准备好装船发往扎姆扎姆。至关重要的是,所需的审批和安全保证不能被拖延。”
她警告说,对于许多苏丹平民来说,拖延援助就是拒绝援助绝,因为在等待批准、发放许可证和洪水消退的这段时间里,他们实际上正在面临饥饿的威胁而快要饿死了。”
四项关键要求
沃索努重申了人道主义界向安理会提出的四项主要要求,首先是结束冲突。
她还呼吁交战双方履行国际法规定的义务,并确保通过所有可能的路线实现快速、安全、不受阻碍的人道主义援助。
她强调:“鉴于北达尔富尔和其他地区正在爆发严重的饥饿危机,我们需要立即通过空运和陆路援助受困的人们,无论是跨越边界还是战线。”
她还强调了为援助行动提供足够资金的必要性。今年早些时候发起的27亿美元的苏丹援助呼吁,目前已收到8.74亿美元,仅占所需资金的30%左右。
敲响警钟
奥莫洛还提醒各国大使,世界粮食计划署和其他人道主义机构几个月来一直在警告苏丹的粮食安全正面临广泛崩溃的风险。
他说:“苏丹的整体情况令人震惊,且每天都在恶化。这场被遗忘的危机没有得到急需的政治和外交关注,但它具有更广泛的影响,并可能破坏更广泛地区的稳定。”
因此,饥荒的确认“必须为国际社会以及安理会成员敲响警钟”。
他呼吁采取协调的外交努力,以应对援助机构面临的广泛操作挑战和障碍。
与此同时,世界粮食计划署正在大幅扩大行动规模,以遏制饥荒的蔓延,包括在可行的情况下提供实物、现金和当地采购相结合的粮食援助。
他说:“人道主义机构将竭尽全力防止饥荒吞噬苏丹。但我们只能在条件允许的地方、并且在获得准入的情况下开展行动。”
他指出,现在比以往任何时候都更需要安理会关注这场危机,并利用其对交战各方的影响力来制止这场正在使苏丹四分五裂的冲突。