马里、布基纳法索和尼日尔退出西非国家经济共同体后,地区安全受到削弱
联合国在西非地区的最高官员周五表示,马里、布基纳法索和尼日尔决定退出西非国家经济共同体,将全面破坏地区关系,而此时恐怖主义和跨国有组织犯罪仍然对该地区构成普遍威胁。
联合国西非和萨赫勒办事处负责人莱昂纳多•桑托斯•西芒向安理会表示,放弃西非经共体 将使三个军方领导的政府 放弃关键利益,包括地区一体化、行动自由、安全合作和一体化的地区经济,这既伤害了他们自己,也伤害了西非经共体的其他成员。
在高级军官分别于 2021 年、2022 年和 2023 年发动军事接管后,这三个过渡政府断绝了与西非经共体的关系。
西芒说,军事领导人因此推迟了恢复宪政的时间,并引发了对长期不确定性的恐惧,因为公民空间继续缩小。
萨赫勒地区的不稳定
西芒说,过渡政权加剧了本已岌岌可危、幅员辽阔的萨赫勒地区的不稳定局势,其特点是不安全状况日益严重、人道主义危机不断恶化、经济增长缓慢,而政治脆弱性又加剧了这种不稳定局势。
西非各国约有七百万人流离失所或越境逃难,而且这一数字还在继续上升。
人们还面临着普遍缺电、保健中心关闭、8000 多所学校停办等问题,这剥夺了数十万儿童受教育的机会,破坏了地区发展的基础。
西芒在讲话中指出,联合国发起的人道主义应急计划仅获得约15%的资金,这非常令人担忧。
新兴的民主实践
西芒强调,一些西非国家在建立健全的民主框架方面取得了显著进展。
他赞扬毛里塔尼亚、塞内加尔、加纳和利比里亚最近成功举行了总统选举,并特别赞扬塞内加尔的女性总统候选人,因为在西非,女性领导层的代表性原本很低。
西芒还强调,司法和问责问题始终是许多区域冲突的核心。例如,几内亚正在对 15 年前的残暴军事镇压进行审判,这揭示了深刻的社会裂痕以及对正义与和解的渴望。
与此同时,利比里亚在内战结束 20 多年后设立了战争和经济犯罪法庭,作为民族愈合和重织社会结构的工具。
喀麦隆和尼日利亚上个月决定在由西芒亲自主持的喀麦隆-尼日利亚混合委员会框架内推行一项解决边界争端的计划,而不是诉诸国际法院,这一决定也受到了赞扬。
坚持到底
西芒申明,在不稳定的背景下,西非办将 "坚持到底"。
他说:"我将继续倡导民主原则和做法,建立共识,促进善治,坚持遵守人权和人道主义原则。“
此外,他还承诺西非办将继续加强复原力建设,以应对日益动荡的气候条件对粮食安全和部族间冲突造成的破坏,并利用妇女在公共生活和青年赋权中的力量。
西芒最后说:"我可以向你们保证,在这个充满挑战的时代,联合国继续被视为重要的救援者,因为该地区的人民期待我们体现人道、中立和公正的价值观。“