通往非洲地中海沿岸陆路 难民命途多舛
联合国难民署、国际移民组织和“混合移民中心”(Mixed Migration Center)周五联合发布的一份报告表示,难民和移民不仅在海上,而且在横穿非洲大陆通往地中海沿岸的陆路上持续遭受极端形式的暴力、侵犯人权行为和剥削。
这份名为《在这段旅程中,无人关心你是否生死存亡》(第二卷)的报告进行了为期三年的数据收集。报告指出,据估计,穿越撒哈拉沙漠的人数超过穿越地中海的人数,而在沙漠中死亡的难民和移民数量据信是海上死亡人数的两倍。报告揭示了难民和移民在这些陆路上面临的危险远远没有得到足够的记录和曝光。
在陆地上面临的风险增加与虐待
报告警告说,试图通过这些危险的陆路穿越的人数以及他们所面临的保护风险都在增加。
部分原因是原籍国和接收国的局势不断恶化,包括萨赫勒和苏丹爆发新的冲突,气候变化和灾害对东非和非洲之角新的和长期的紧急情况造成的破坏性影响,以及影响难民和移民的种族主义和仇外心理的表现。
报告还指出,在非洲大陆的部分地区,难民和移民越来越多地穿越武装团体、民兵和其他犯罪分子活动的地区,在这些地区,人口贩运、绑架勒索、强迫劳动和性剥削猖獗。
一些偷运人口的路线现在正转向更偏远的地区,以避开活跃的冲突区域或国家和非国家行为者的边境管制,使移徙中的人们面临更大的风险。
难民和移民报告的一系列风险和虐待行为包括酷刑、人身暴力、任意拘留、死亡、绑架勒索、性暴力和性剥削、奴役、人口贩运、强迫劳动、器官摘除、抢劫、任意拘留、集体驱逐和遣返。
主要施行这些虐待行为的是犯罪团伙和武装团体,此外还有安全部队、警察、军队、移民官员和边防人员。
缺乏采取国际行动
尽管国际社会承诺根据国际法挽救生命和解决脆弱性问题,发表报告的三个组织警告说,目前采取的国际行动不够充分。
整个中部地中海沿线在保护和援助方面普遍存在巨大缺口,迫使难民和移民在危险的旅途中继续前行。
在这些路线上,很少有地方能为各种形式虐待的幸存者提供具体的支持和司法救助。资金不足和对人道主义援助准入的限制(包括在非正式拘留中心和拘留设施等关键地点)也阻碍了对他们提供支持。
呼吁加强行动
难民署、国际移民组织、合作伙伴和一些国家的政府已经在沿途路线上加强了拯救生命的保护服务和援助、身份识别和转介机制,但这些人道主义行动还远远不够。
这三个机构呼吁采取具体的、以路线为基础的保护措施,以挽救生命和减少苦难,并通过在建设和平、尊重人权、治理、不平等、气候变化和社会凝聚力方面采取积极行动,以及为移民和难民创建安全通道,推动解决流离失所的根本原因和非正常流动的驱动因素。这些措施应覆盖原籍国、庇护国、中转国和目的地国。
三个机构希望,报告的结论将有助于采取行动,解决目前在应对移民和难民移徙过程中存在的问题。