特别代表：海地局势出现积极进展 安全和人道局势仍令人担忧

积极进展

特别代表兼联合国海地综合办事处主任玛丽亚·伊莎贝尔·萨尔瓦多在安理会有关海地问题的会议上表示，4 月份成立的过渡总统委员会以及上个月宣誓就职的总理和新政府的任命，都清楚地表明取得了进展。多国安全支助团的第一批肯尼亚警官已于 6 月 25 日抵达。首批警官部署是执行安理会第 2699 号决议的重要一步，给海地人民带来了新的希望。

萨尔瓦多对肯尼亚愿意领导多国安全部队予以赞扬。她呼吁所有会员国确保多国安全部队获得成功所需的持续财政支持。

政治进程

5 月 28 日，加里-科尼耶被总统过渡委员会推选为总理。6 月 12 日，新的过渡政府宣誓就职。

萨尔瓦多表示，新政府将致力于领导海地通过举行可信、包容各方和参与性的选举恢复国家机构，根据拟议的时间表，这些选举将导致最迟在2026年2月建立民选当局。

7 月 7 日是海地前总统莫伊兹遇刺三周年。萨尔瓦多表示，将这一令人发指罪行的责任人绳之以法的呼声仍在继续。

消除腐败

萨尔瓦多表示，支持促进海地社会各阶层的人权是联合国所确定的海地战略的第二个支柱。她指出，腐败对公共机构以及国家尊重、保护和实现人权的能力，特别是处于弱势和边缘地位的人民和群体的人权，具有破坏性影响。她向海地社会传达的一个强烈的信息是：所有社会、政治、司法和经济参与者都必须致力于消除腐败这一祸害的斗争。

安全形势

萨尔瓦多表示，在安全方面，虽然取得了一些进展，但令人震惊的暴力事件仍然令人深感忧虑。滥杀无辜的帮派暴力不断从首都蔓延到该国其他地区。

她说，侵犯人权和践踏人权的行为一直居高不下，令人震惊。记录在案的事件包括大规模枪击和定点清除、集体强奸、绑架、焚烧和抢劫住宅和企业，以及蓄意破坏社会服务提供者运营的设施，包括医院和学校。

她对武装团伙不分青红皂白地对儿童实施暴力和严重侵权深感不安。令她同样担忧的是，人权维护者、记者和司法人员普遍受到威胁和攻击，其中许多人被迫缩减或停止工作，甚至逃离该国。

人道局势

萨尔瓦多表示，海地人道主义局势继续恶化。目前有 57.8 万境内流离失所者，自 2024 年 3 月以来增加了 60%。性暴力和性虐待的发生率仍然令人不安。只有 20%的医疗设施正常运转。尽管在过去几个月里，联合国及其合作伙伴在全国各地的通行受到限制，但它们仍在继续提供服务。但令人失望的是，2024 年人道主义应急计划只有 24.3%的资金到位。