古特雷斯：现实世界的和平与安全需要得到数字世界的配套保障

古特雷斯在安理会题为“应对网络空间不断变化的威胁”高级别辩论会上发言指出，数字技术提供了一个难以置信的机会，为所有人创造一个更加公正、平等、可持续与和平的未来。数字进步将人们聚拢在一起，点击一下屏幕或鼠标，就可以获得信息、新闻、知识和教育。它为公民提供获得政府和机构服务的机会，使经济、贸易和金融包容性得以加强。然而，这种天衣无缝和即时的高质量连通在给网络空间带来巨大好处的同时，也让个人、机构和整个国家处于脆弱的地位。

多重挑战

古特雷斯指出，将数字技术武器化的危险逐年增加。国家和非国家行为者以及彻头彻尾的犯罪分子在网络空间的恶意活动都在增加。严重的网络安全事件屡见不鲜，令人不安。医疗保健、银行和电信等基本公共服务遭到破坏。犯罪组织和所谓的“网络雇佣军”在不间断地从事非法活动，一大群仇恨制造者在信息高速路上散布恐惧和分裂的情绪。

他表示，网络空间正在越来越多地被当做另一种武器在武装冲突中加以使用。所谓的平民“黑客行动主义者”正在加入这场争斗，并且在许多情况下模糊了战斗人员和平民之间的界限。

巨大威胁

古特雷斯指出，数字工具与包括自主系统在内的武器系统的日益融合带来了新的漏洞。与此同时，数字技术的滥用正变得越来越复杂和隐蔽。人工智能支持的网络操作正在使威胁成倍增加，量子计算凭借其破解加密的能力可以摧毁整个系统。软件漏洞正在被利用，网络入侵工具甚至在互联网上加以出售。

他表示，公司的供应链正成为黑客的活跃攻击目标，带来严重的破坏性和连锁效应。勒索软件是一个令人痛心的例子——对公共和私人机构以及人们依赖的关键基础设施构成巨大威胁。一些估计认为，2023年，勒索软件敲诈支付总额达到11亿美元。

和平、安全与稳定成本

古特雷斯表示，远远超出财政成本的是和平、安全和稳定的成本——包括国家内部和国家之间所付出的成本。他指出，破坏公共机构、选举进程和网络诚信的恶意活动在侵蚀信任，加剧紧张局势，甚至播下暴力和冲突的种子。

全球法律框架

古特雷斯表示，法治必须存在于数字领域，就像它存在于现实世界一样。他欢迎联合国大会承诺在这一领域采取行动。

他指出，在使用这些技术方面，各国正在建立普遍认可的负责任的国家行为规范框架，并积极考虑国际法对这一领域的国家活动的适用性。

他表示，在联大的主持下，会员国正努力在未来几个月就一项新的网络犯罪条约达成共识。他期待着与安理会、联大和所有会员国合作，确保技术集中用于它应该用于的地方: 即所有人和我们共享的地球的进步和安全。