采访: 与冲突相关的性暴力——“历史上最大的沉默之一”
联合国负责冲突中性暴力问题的特别代表普拉米拉·帕滕(Pramila Patten)表示，与冲突相关的性暴力是历史上最大的沉默之一，并且继续长期得不到充分的报告，即使是在二战以来冲突数量创下纪录的当今世界也是如此。帕滕在6月19日“消除冲突中性暴力行为国际日”之际接受了《联合国新闻》的采访。
帕滕: 与冲突有关的性暴力是一种暴力形式，它不仅蓄意伤害受害者个人，而且还伤害家庭、社区和社会，这种暴力形式的目的是引发恐惧、羞辱和迫使人们逃离家园。
与冲突有关的性暴力仍然没有得到充分报告的主要原因是社会对受害者的污名化。你经常会看到幸存者被强奸和遭到排斥的双重悲剧打击。这是唯一一种社会更倾向于责备受害者而不是实际犯罪者的犯罪。
但也有人害怕报复。与冲突有关的性暴力是由国家和非国家行为者实施的。当国家行为者是肇事者时，你如何举报他们？
还有一个事实是，在许多情况下，人们对司法系统缺乏信任。当正义是罕见的例外而有罪不罚是常态时，我为什么要回应？
《联合国新闻》: 与冲突相关的性暴力有多普遍？
帕滕: 很难谈论与冲突相关的性暴力的实际发生程度。
仅举一个例子，去年在我给秘书长的报告中，我强调了2022年刚果民主共和国的案例不到1000例。
当我看到来自联合国儿童基金会的数据谈到3万2000例，联合国性和生殖健康机构“人口基金”报告同年有3万8000例时，我真的变得惶恐不安。
所以我不得不前往刚果民主共和国更新我的数据，并解释记录这些案件的背景，以及在安全与准入方面存在的挑战。
《联合国新闻》: 今年是你担任的这一职位设立第15周年。你能解释这一职位的具体任务是什么，以及它是如何演变的吗？
帕滕: 直到2009年，联合国安理会才通过妇女和女孩的视角来看待性暴力问题，自有战争历史以来，她们的身体一直是战场的一部分。
第1888号决议确定了我的任务。随着该决议的通过，性暴力不再是战争不可避免的副产品，不再是附带损害，而是一种可以预防的犯罪，这是一种模式转变。
司法和安全方面的回应第一次成为一项要求。因此，我就预防和应对与冲突有关的性暴力提供战略和一致性的指导。
在第1888号决议通过后，这项任务确实发生了变化。
安理会针对与冲突有关的性暴力问题通过的决议不少于五项。这些决议包括建立监测、分析和报告安排，承认男子和男孩也是性暴力的受害者，以及制定基于预防和应对策略、以幸存者为中心的方法。
因此，在规范层面上，这一任务确实演变得很好。我们有一个强大的框架。我们不需要再通过更多的决议。
我们今天真正需要的是将这些决议转化为实地的解决办法，并确保更好地执行这些决议，以便将承诺转化为结果，因为实地的现实情况大不一样。
《联合国新闻》: 取得了哪些进展？
帕滕：性暴力继续被用作一种战争策略，一种恐怖主义策略，一种政治镇压策略。随着每一场新的冲突的发生，我们都看到性暴力案件数量的增加。
对应对性别暴力部门的供资长期不足，因此幸存者得不到她们需要的服务。我们辜负了所有这些幸存者。
话虽如此，我必须说，正是由于这项授权，我们今天才能够接触到成千上万曾经看不见的幸存者。
15年过去了，我看到了进步。我看到幸存者更愿意站出来。
仍有工作要做，但今天她们更倾向于站出来把事实讲出来。
在我看来，这是特别代表办公室工作的成果。
但对我来说，最好的保护方式是预防。我们谈论的是一种可以通过解决性暴力的根源来预防的犯罪，性暴力是和平时期发生的事情的延续，性别不平等、歧视、边缘化和贫困是一些无形的驱动因素，但也可以通过司法和问责手段来预防。
《联合国新闻》: 你的角色中最难的部分是什么？
帕滕: 我仍然记得我第一次去尼日利亚东北部的迈杜古里的一个营地执行任务的情景，在那里我见到了被博科圣地囚禁后得到释放的年轻女孩和她们的婴儿。
房间里有200名12至14岁的女孩。我让我的员工数了一下婴儿的数量。有166个婴儿。
这些女孩告诉我，在从博科圣地手中被解救出来后，她们的苦难并没有结束。在营地里，她们仍然受到虐待。她们没有足够的食物吃。这些婴儿也没有食物。她们被称为博科圣地的妻子，在营地内遭到性虐待。他们的孩子被称为博科圣地蛇。
我记得在伊拉克遇到一个雅兹迪女孩，她像一具活尸一样坐在我面前。我被告知，当她被释放时处于半昏迷状态。我花了几个小时才让她愿意同我交流。
自2017年以来，我去了孟加拉国的科克斯巴扎尔三次，妇女和女孩们向我讲述了她们如何被绑在岩石和树上遭到轮奸。
这是一些令人难过的故事，你会感到无助。同时，前往实地，你让人们对你寄予厚望。当我离开时，我会为他们筹款，因为我知道他们的需求，也更了解他们的经历。
《联合国新闻》: 在“消除冲突中性暴力行为国际日”到来之际，你有什么话想对幸存者说？
帕滕: 我首先想对幸存者说，即不幸受到这一罪行严重影响的妇女和女孩，还有男人和男孩，因为我不想让这项任务授权的对象女性化。我想说的是：他们必须打破沉默。他们的沉默将是犯罪者继续犯罪的许可证。
我想让他们知道，我完全致力于解决他们的困境，并为他们工作，但我也想向肇事者传达一个信息：我的办公室和我的法治专家小组以及整个联合国系统正在努力寻求正义和问责，你们将会为自己的所作所为付出代价。实现正义也许是缓慢的，但我们将确保所有这些幸存者得到正义。
（为了清晰和篇幅长度，采访文字经过了编辑）