人权高专办:  以色列在加沙使用重型炸弹引发严重关切

人权高专办在对以色列国防军去年在加沙进行的六次典型性袭击的评估后表示，在以色列的轰炸行动中，选择避免或至少最大限度地减少平民伤害的战争手段和方法的要求似乎一直没有得到遵守。

典型案例

人权高专办在所发表的一项相关报告中详细记述了2023年10月9日至12月2日以色列涉嫌使用GBU-31型(2000磅重)、GBU-32型(1000磅重)和GBU-39型(250磅重)制导炸弹对住宅楼、一所学校、难民营和一个市场进行的六次典型性袭击。人权高专办证实这六起袭击共造成218人死亡，并表示收到的信息表明死亡人数可能会更高。

报告的结论是，以六起事件为例的系列袭击表明，以色列国防军可能一再违反了战争法的基本原则。它指出，根据国家或组织的政策，作为对平民人口的广泛或系统攻击的一部分而非法将目标列为打击对象，可能意味着犯下了危害人类罪。

报告指出，自10月7日以来，以色列选择在加沙开展敌对行动的方法和手段，包括在人口稠密地区广泛使用具有大面积影响的爆炸性武器，未能确保有效区分平民和战斗人员。

报告强调，“平民的生命和基础设施受到国际人道法的保护。这一法律非常明确地规定了武装冲突各方的义务，将保护平民作为优先事项。”

2023年11月11日，以色列国防军称，自其进入加沙开展军事行动以来，空军“打击了5000多个目标，以实时消除威胁"。当时，加沙卫生部记录有1万1078名巴勒斯坦人丧生，另有2700人失踪，约2万7490人受伤。

据报道，在这些袭击发生时，以色列国防军的一名发言人说，“在平衡准确性和破坏范围的同时，现在我们的重点是考虑什么会造成最大的破坏。”另一名以色列国防军官员被引述说,“哈马斯和加沙居民”是“人兽”,“因此需要得到相应对待。以色列对加沙实施了全面封锁。没电没水，只有损坏。你想下地狱，就成全你下地狱。”

报告同时指出，巴勒斯坦武装团体继续以对目标不加区分的方式发射火箭，违反了国际人道主义法规定的义务。

联合国近东救济工程处

过度使用武力

报告特别谈到以色列对加沙实施的六次具有代表性袭击中的一次。报告指出，2023年12月2日对加沙市阿什舒贾耶（Ash Shujaiyeh）居民区的袭击造成大约130米对角线范围的破坏，摧毁了15栋建筑，并损坏了至少14栋其他建筑。报告补充说，通过经核实的视觉证据和卫星图像观察到的损坏程度和弹坑表明，大约使用了九颗GBU-31（每颗2000磅重）重磅炸弹。联合国人权高专办收到的消息称，至少有60人遇难。

报告指出，GBU-31、32和39型制导炸弹大多用于穿透几层混凝土，可以完全摧毁高层建筑。报告发现，考虑到目标地区的人口密度，使用具有如此大范围影响的爆炸性武器很可能构成被禁止的对目标不加区别的攻击。

报告还指出，六次袭击中有五次事先没有发出警告，这引起了人们对在袭击中违反保护平民的预防原则的关切。

报告说，在其中三次袭击中，以色列国防军声称其打击对象是与2023年10月7日和8日袭击以色列有关的个人。然而，正如报告指出的那样，仅仅因为有一名指挥官，甚至几名战斗人员，或者几个不同的军事目标在一个地区的存在，并不能构成将整个街区变成军事目标的借口，因为这将违反相称性原则和禁止实施对目标不加区别的攻击。

人权高专蒂尔克表示："虽然以色列国防军声称它已经对报告中审查的大多数事件进行了事实评估，但这些极其严重的事件中的第一起已经发生了8个月。然而，仍然不清楚到底发生了什么或采取了什么步骤来进行问责。”

他呼吁以色列公布这些事件的详细调查结果。他表示，缔约国应确保对这些事件和所有其他类似事件进行彻底和独立的调查，以查明侵权行为的责任人，追究其责任，并确保所有受害者获得真相、正义和赔偿的权利。