裁军事务高级代表敦促俄乌战争切勿采取危及平民、导致冲突蔓延的行动

战争伤亡

中满泉表示，自2022年2月24日以来，人权事务高级专员办事处核实，乌克兰的持续战争已造成1万1126名平民死亡，2万1863人受伤。实际数字可能要高得多。令人深感关切的是，乌克兰人权监察团记录的5月平民伤亡人数是2023年6月以来最高的。

她指出，俄罗斯违反《联合国宪章》和国际法对乌克兰发动全面入侵，继续给乌克兰人民造成可怕的损失。哈尔科夫和该国其他地区敌对行动的升级和俄罗斯军事攻势的加剧导致大量平民伤亡和民用物体和基础设施的大规模破坏，严重扰乱了能源供应，阻碍了人们获得重要服务，并对人们获得保健和教育的机会产生影响。

她强调，使用武装无人驾驶飞行器和导弹继续造成平民伤亡和民用基础设施损坏。

她同时表示，有报告称，在俄罗斯境内使用导弹和无人驾驶飞行器进行的袭击次数也越来越多，造成了平民伤亡和民用基础设施损坏。

她说，正如任何其他武器或武器系统一样，不得以不符合国际人道法的方式使用无人驾驶的武装飞行器和导弹。

她指出，影响平民和民用基础设施的持续和加剧的袭击令人深感关切。任何武装冲突的所有当事方都有义务在武装冲突中保护平民，并确保遵守适用的国际法，特别是国际人道法。

她强调，国际人道法禁止蓄意和直接攻击平民和民用基础设施以及以不分青红皂白的方式进行攻击，包括以不成比例的方式进行攻击，这些行为必须立即停止。

她敦促有关各方采取负责任的行动，不要采取任何可能危及平民的行动，无论这些行动发生在哪里，也不要采取任何可能进一步加剧紧张局势和有可能导致冲突蔓延的行动，这包括避免在居民区使用爆炸性武器，因为使用这种武器极有可能对平民和民用物体造成毁灭性影响。

儿基会/Anton Skyba for The Globe and Mail

武器转移

中满泉表示，向乌克兰武装部队提供军事援助和转让武器弹药的活动仍在继续。各国政府关于其转让的信息可通过公开来源获得。据报道，这些转让包括重型常规武器，如作战坦克、装甲战车、战斗机、直升机、大口径火炮系统、导弹系统和无人战斗机，以及遥控弹药、小武器和轻武器及其弹药。

她说，还有报告称，一些国家向俄罗斯武装部队转让或计划转让无人驾驶飞行器、弹道导弹和弹药等武器，这些武器已在乌克兰使用。

她重申，任何武器和弹药转让都必须符合适用的国际法律框架，当然包括安理会相关决议。

她表示，有关在乌克兰使用集束弹药以及地雷和战争遗留爆炸物造成广泛污染的报告令人担忧。地雷和爆炸物直接威胁着包括乌克兰在内的世界各地陷入武装冲突的人们。即使在战斗结束后，这些致命装置仍可能在未来几十年对社区构成污染，对妇女、男子和儿童每天都构成致命危险，并阻碍重建努力。

她强调，因此，普遍参与和全面执行《关于禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷及销毁此种地雷的公约》、《集束弹药公约》和《禁止或限制使用某些常规武器公约》必须仍然是一个优先事项。

她表示，将武器和弹药转移到任何武装冲突中都会带来装备被转移到未经授权的最终用户手中的内在风险，这足以引起人们对暴力可能升级的严重关切。

她指出，解决武器和弹药被转用的风险对于防止乌克兰、该区域和其他地区的进一步不稳定和不安全至关重要。这需要供应链的透明度以及进口国、过境国和出口国之间的合作和信息交流。具体的反转移措施包括加强标识、记录保存和追踪做法、全面的转移前风险评估、包括不转移条款在内的最终用户证书、装运后核查以及转移监测和分析。她表示，武器和弹药的有效实体安全和库存管理以及加强海关和边境管制措施也很关键。