2023年: 武装冲突局势中暴力侵害儿童事件激增

年度黑名单

年度报告的一份附件中列出了严重侵权行为的当事方。正如已经广泛报道的那样，以色列武装部队和安全部队第一次因杀害和伤害儿童以及袭击学校和医院而被列入这一名单。

哈马斯和巴勒斯坦伊斯兰圣战组织也首次因杀害、伤害和绑架儿童而被列入名单。

该报告指出，苏丹战争导致的严重侵权行为“惊人地”增加了480%。

苏丹武装部队和对手“快速支援部队”交战已有一年多的时间，双方都因杀害和残害儿童以及袭击学校和医院而被列入这一黑名单。

“快速支援部队”还被指称招募和使用儿童，并对他们实施强奸和其他性暴力。

侵害事件激增

报告表示，武装冲突不断变化的性质、复杂性和加剧程度，以及在人口密集地区使用爆炸性武器，导致2023年严重侵害儿童行为令人震惊地增加。报告披露，针对2万2557名儿童的3万2990起严重侵犯事件得到核实。

报告指出，儿童的权利和国际人道法和人权法所规定的保护遭到公然蔑视，包括生命权。1万1649名儿童被杀害或致残，比去年的报告增加了35%。2023年被杀害的儿童人数（5 301人）相当于每天有近15名儿童被杀害。有8655名儿童应征入伍，4356名儿童遭到绑架。

报告强调，在以色列和巴勒斯坦被占领土、刚果民主共和国、缅甸、索马里、尼日利亚和苏丹，经核实的严重侵犯行为数量最多。大约50%的侵权行为由武装团体实施，包括那些被联合国指定为恐怖分子的组织，而其余的侵权行为则由政府军和身份不明的肇事者实施，如通过地雷和简易爆炸装置。武装团体对绑架、招募和使用儿童以及对儿童的性暴力负有主要责任，而政府部队是杀害和残害、袭击学校和医院及相关人员以及拒绝向儿童提供人道主义援助的主要肇事者。爆炸性武器的使用继续产生灾难性影响，造成儿童死亡和伤残，并限制了人道主义援助的运送。

报告指出，与2022年相比，2023年拒绝人道主义准入事件（5205起）增加了32%。与冲突有关的针对儿童的性暴力案件（1470起）仍然是一个令人关切的问题，与2022年相比则增加了25%。由于污名化、害怕报复、有害的社会规范、缺乏服务、有罪不罚和安全问题，这种案件的报告数量显然低于实际发生的数量。数千名儿童获得教育和保健服务的机会受到影响，经核实的对学校、医院和相关人员的袭击达到1650起。

积极进展

报告指出，尽管危机不断增加和升级，但1万零600多名以前与武装部队或团体有关联的儿童在2023年期间获得了保护或在重返社会的过程中得到帮助。

2023年，联合国开始或持续与冲突各方接触，针对布基纳法索、喀麦隆、中非共和国、哥伦比亚、刚果民主共和国、伊拉克、以色列和巴勒斯坦被占领土、马里、莫桑比克、尼日利亚、菲律宾、索马里、南苏丹、叙利亚、乌克兰和也门的儿童和武装冲突情势，其中一些努力导致相关方采取措施，为受武装冲突影响的儿童提供了更好的保护。

报告指出，当接触增多，措施到位，包括通过签署行动计划和移交议定书、能力建设举措、单方面承诺和双边对话，侵犯行为出现减少，儿童得以脱离冲突，这种情况在伊拉克、莫桑比克、菲律宾、南苏丹、乌克兰和也门得以体现。

负责儿童和武装冲突问题的秘书长特别代表弗吉尼亚·甘巴在发布报告时表示：“任何儿童都不应在武装冲突中首当其冲”。她呼吁国际社会重新致力于保护儿童免遭武装冲突的普遍共识，并呼吁各国履行其保护本国人民的首要责任，尊重适用于武装冲突局势的所有规范和标准。

她说：“现在是努力实现可持续和平、为我们的孩子创造一个更美好世界的时候了。”