国际人道机构: 苏丹数百万人面临饥荒,提供准入和援助刻不容缓
近20个联合国和非联合国人道主义合作伙伴今天发表声明表示,由于激烈战斗和无法获得准入,苏丹数百万人正面临饥荒。声明强烈呼吁苏丹交战双方立即提供准入,允许向需要帮助的苏丹民众提供援助。
联署发表声明的机构为联合国机构间常设委员会成员。该委员会于1992年6月根据联合国大会决议成立,该决议呼吁加强人道主义援助的协调。这一人道主义援助协调机制汇集了主要的联合国和非联合国人道主义合作伙伴。这些人道主义组织通过这一机制共同制定政策,确定加强人道主义响应的优先事项,并倡导有效应对紧急情况。
参与联署的机构负责人包括:联合国紧急救济协调员兼主管人道主义事务副秘书长格里菲思、粮农组织总干事屈冬玉、国际移民组织总干事波普、联合国人权事务高级专员蒂尔克、联合国开发计划署署长施泰纳、联合国难民事务高级专员格兰迪、联合国儿童基金会执行主任拉塞尔、世界粮食计划署执行主任麦凯恩、世界卫生组织总干事谭德塞等。
局势严峻
联合声明指出,苏丹冲突现已进入第二年,有1800万人处于极度饥饿状态,其中包括360万严重营养不良的儿童,饥荒正迅速逼近达尔富尔、科尔多凡、埃杰·加吉拉和喀土穆的数百万人。
声明指出,苏丹现在是世界上境内流离失所人数最多的国家,人数近1000万。另有200万人逃往邻国。
声明表示,针对平民的袭击——包括性暴力——以及针对医院和学校的恐怖袭击正在成倍增加。在法希尔,80多万名平民正准备迎接即将到来的大规模袭击,这将在该市和整个达尔富尔造成灾难性的人道主义后果。
拒绝准入
声明表示,尽管需求巨大,援助工作者继续面临冲突各方蓄意设置的障碍和准入遭到故意拒绝的局面。自12月中旬以来,跨越冲突线前往喀土穆、达尔富尔、埃杰·加吉拉和科尔多凡部分地区的交通几乎被切断。从乍得进入苏丹西部的主要通道于2月份关闭,这意味着进入达尔富尔的援助受到极大限制。此外,援助人员遭到杀害、伤害和骚扰,人道主义物资遭到抢劫。
声明指出,2024年苏丹的粮食生产前景黯淡。在主要种植季节结束和雨季开始之前,仍然存在一个迅速将种子送到农民手中的窗口,然而这一窗口正在迅速关闭。如果及时采取行动,人们——特别是偏远地区的人们——将能够在当地生产粮食,并在未来六个月内避免粮食短缺。但如果不立即采取行动,人们将会陷入挨饿境地。
不能提供援助的后果
声明表示,如果不能迅速和大规模地提供援助,将会有更多的人死亡。如果不立即做出重大改变,我们将面临一个噩梦般的场景: 饥荒将在苏丹大部分地区蔓延。更多的人将逃到邻国寻求生计和安全。更多的孩子会死于疾病和营养不良。在冲突中首当其冲的妇女和女孩将面临更大的痛苦和危险。
声明表示,为了防止出现这些最坏的情况,机构间常设委员会紧急要求冲突各方立即采取措施保护平民,包括避免直接攻击平民,允许他们前往更安全的地区,并结束性暴力和基于性别的暴力。
声明呼吁提供畅通无阻的人道主义准入,让平民接受人道主义援助,立即停止一切拒绝、阻碍和干涉人道主义行动或将人道主义行动政治化的行为,简化和加快与提供人道主义援助有关的行政和官僚程序,缓解法希尔的局势,并在全国范围内停火,停止侵犯人权行为,包括严重侵犯儿童的行为,并追究犯罪人的责任。
资金匮乏
声明对捐助者的支持有限感到关切。声明表示,今年已经过去了将近五个月,4月15日在巴黎召开的苏丹及其邻国国际人道主义会议过去了六周,而27亿美元的募捐数额只有16%得到落实。
声明强调,捐助者必须紧急兑现在巴黎做出的承诺,并为人道主义募捐呼吁快速追加资金。随着饥荒的逼近,现在必须提供更多拯救生命的援助,包括在播种季节结束前为农民提供种子。