副秘书长:阿卜耶伊地位未定 对话因苏丹冲突停滞
联合国主管维持和平行动事务的副秘书长拉克鲁瓦今天表示,自2023年4月苏丹武装部队与快速支援部队爆发战争以来,在确定阿卜耶伊最终地位和解决苏丹与南苏丹边界相关问题方面的政治进展仍然停滞不前。
拉克鲁瓦在向安理会通报阿卜耶伊局势时强调,尽管在本轮危机开始前的几个月中出现了积极的接触,但持续不断的战斗使得两国难以就这些议题进行建设性的对话。
改善部族间关系
拉克鲁瓦证实,联合国阿卜耶伊临时安全部队继续努力促成部族间关系的改善,恩哥克-丁卡族(NgokDinka)和米塞里亚族(Misseriya)之间的暴力事件大幅减少。
他指出,苏丹冲突等挑战也影响了部族间的关系,在这种情况下,联阿安全部队一直站在努力维持和解的最前沿,包括与联合国各机构、基金和项目以及其他伙伴合作,为举行会前会议提供便利。这促成了一项部落间迁徙协议,其中包括监测和解决季节性牲畜迁徙期间争端的机制。
违反2011年协议
拉克鲁瓦表示,自2022年10月以来,南苏丹安全部队一直驻扎在阿卜耶伊南部,今年3月底和4月初,该地又部署了南苏丹人民国防军的部队,他对此表示严重关切。
他说:"这种军事存在违反了2011年苏丹和南苏丹关于阿卜耶伊的协议以及安理会的相关决议。"
他强调,同样令人担忧的是,恩哥克-丁卡族部落成员和努尔(Nuer)族成员于1月和2月在阿卜耶伊南部和中部发生了一系列冲突,导致大量平民伤亡。
拉克鲁瓦谴责1月底和2月初发生的两名维和人员遇袭身亡事件,并重申了秘书长古特雷斯的呼吁,要求相关当局依据部队地位协议开展调查并追究肇事者的责任。
人道主义局势严峻
拉克鲁瓦还表示,阿卜耶伊的人道主义局势十分严峻,当地社区在获得服务和基本物资方面面临挑战,此外,由于苏丹冲突,流离失所者不断涌入。
他报告说,在1月底和2月冲突升级期间,四名不在工作岗位中的人道主义工作者遭到杀害,在此期间,阿卜耶伊约有两万人流离失所。
他指出,苏丹冲突持续不断影响着联合边界核查和监测机制驻地卡杜格利(Kadugli))运营和补给,而空中监测活动因领空关闭而被迫中断。
拉克鲁瓦对苏丹政府支持增派10名警察表示欢迎,这意味着阿卜耶伊现在将拥有60名警察。但他表示,这与安理会授权的148名警察和三支警察部队的总人数仍相差甚远。
他警告说,鉴于苏丹危机导致流离失所者不断涌入阿卜耶伊,以及该地区社区间持续不断的暴力活动所带来的不安全局势,"为阿卜耶伊居民提供法治支持仍比以往任何时候都更为重要"。
他还表示,联合国驻苏丹和南苏丹国家工作队与联阿安全部队进行协调,继续实施阿卜耶伊联合方案项目,旨在帮助营造一个有利于和平共处的环境。