人道机构：暴力和流离失所加剧刚果民主共和国平民的深重苦难

发表这项声明的“联合国机构间常设委员会”涉及主要的联合国和非联合国人道主义伙伴。该委员会成立于1992年，主要目的是协调人道主义援助，以确保更快、更有效地应对危机。该委员会汇集了参与人道主义援助的主要联合国机构，如世界粮食计划署、联合国难民署和世界卫生组织、国际移民组织及红十字会和红新月会等国际组织以及非政府组织。

紧急状况

由20家机构负责人联合发表的这项声明表示，几十年的冲突和由此产生的人道主义紧急情况已经使数百万平民处于精疲力尽、惶恐不安的状态。仅在过去几个月里，就有70多万人被迫逃离家园，使流离失所者的总人数达到了720万这一历史最高水平。

声明强调，确保足够的援助迅速、不受阻碍地送达有需要的平民手中至关重要。但是，今年的人道主义应急计划资金严重不足，所需的26亿美元只有16%的资金到位。快速增长的需求和获得充足资源之间的差距意味着数百万人得不到他们需要的救生支持。

声明表示，这种资源的缺乏正在使危机加剧，迫使人道主义组织对援助做出限制，使妇女和女孩付出毁灭性的高昂代价。在拥挤的流离失所者营地中，最低程度的保护和安全意味着许多人被迫以性来换取生存和对家人的支持。当她们冒险外出拾柴、取水或工作时，时常需要面临骇人听闻的性暴力。

声明指出，基于性别的暴力案件在2022年至2023年间激增至前所未有的水平。耻辱感和对报复的恐惧使许多幸存者不敢站出来。除性暴力外，儿童还面临其他威胁，包括绑架、杀害、致残和被武装团体招募。

声明强调，侵犯人权者必须要受到追究。根据国际人道法，平民必须受到保护。

持续冲突

刚果民主共和国近年来的冲突主要集中在该国东部，这些冲突源于地区内的政治不稳定、资源争夺以及种族与武装团体间的长期矛盾。刚果丰富的自然资源是多方势力争夺的焦点，这不仅涉及本国的不同武装团体，也牵涉到邻国的干预。

从2012年开始，“3.23”运动叛军组织成为东部冲突的主要力量。该组织主要由来自图西族的成员组成，他们指责政府歧视并索求更大的政治权利。尽管在2013年曾达成短暂的和平协议，“3.23运动”在随后又重新武装并活跃起来。

最近两三年，“3.23”运动及其他地方性武装团体的活动再次加剧。特别是2022年和2023年，“3.23”运动在北基伍省的活动导致数十万民众流离失所。这些冲突不仅带来了人道主义危机，还使得地区的政治和经济发展受到严重阻碍。国际社会，包括联合国和非洲联盟，积极参与调解与维和努力，但持久和平仍难以实现。

人道危机

声明表示，在刚果民主共和国，超过2500万人(占总人口的四分之一)继续面临危机或紧急程度的粮食不安全，导致出现世界上最大的粮食危机之一。随着卫生部门的状况继续恶化，霍乱和麻疹也在迅速蔓延。厄尔尼诺加剧的极端气候对已经在苦苦挣扎的家庭来说则构成了又一个威胁。

声明指出，结束刚果民主共和国不断升级的人道主义危机需要解决其根源性问题：冲突、攫取自然资源、非法资金流动、普遍的性别不平等和发展赤字。

声明强调，必须加大对刚果人民的支持力度，包括在冲突中首当其冲的妇女和女童，帮助他们努力重建生活和生计，重返家园。国际社会必须动员额外的资源用于人道主义应对和支持公民社会组织，以及凝聚政治意愿，彻底结束暴力。