【新闻热点】不顾以色列反对 德国恢复对近东救济工程处的捐款

联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处成立于1949年，主要负责向生活在约旦河西岸、加沙地带以及约旦、叙利亚和黎巴嫩的巴勒斯坦注册难民提供人道主义救助、教育和医疗等服务。与联合国总部不同，近东救济工程处的项目资金几乎全部来自联合国会员国的自愿捐款。

今年1月份，在以色列指控近东救济工程处12名工作人员卷入去年10月7日哈马斯对其南部发动的袭击后，德国加入了十几个国家的行列，决定暂停向该机构提供新的资金。

近来，包括日本、澳大利亚、加拿大和瑞典在内的几个国家陆续恢复了对近东救济工程处的捐款，但德国在这个问题上似乎一直持观望态度。

德国对近东救济工程处的支持

本周一，由法国前外长科隆纳领导的独立审查小组发表了有关近东救济工程处恪守中立性问题的报告。该报告表示，以色列没有提供证据证明它所提出的有关该机构工作人员同哈马斯组织有牵连的指控。报告发表两天后，德国宣布恢复对近东救济工程处的捐款。

2023年，德国向近东救济工程处提供了总计1.97亿欧元的援助。这笔资金使德国成为该机构的全球第二大捐助国。

目前，美国、英国等国仍没有恢复对近东救济工程处的捐款。美国国务院本周表示，它正在对科隆纳报告进行研究和审议。

德以关系及其历史背景

德国与以色列的关系深深植根于同大屠杀有关的历史责任。自20世纪50年代双方建立外交关系以来，德国一直是以色列的坚定盟友，对以色列的生存权和安全需求给与支持。

与此同时，德国也承认其对巴勒斯坦人民的人道主义义务，强调近东救济工程处在中东这一动荡地区所发挥的稳定作用。

近东救济工程处的作用

近东救济工程处在巴勒斯坦被占领土发挥着独特的作用，是加沙人道主义应急关键服务的提供者和骨干力量。

加沙人口的三分之二，即160万人，是在近东救济工程处登记的巴勒斯坦难民。该机构在加沙拥有超过1.3万名工作人员，其中3500多人参与应急工作。

在约旦河西岸，近东救济工程处为110万巴勒斯坦难民和其他登记人员服务。同时，近东救济工程处还向在约旦、黎巴嫩、叙利亚的巴勒斯坦难民提供教育、医疗保健和社会福利方面的基本服务。

德国认为这些服务是区域稳定的关键，也是防止冲突升级和激进化的预防措施。就在3月底，德国政府宣布为近东救济工程处在约旦、黎巴嫩、叙利亚和约旦河西岸开展的工作提供4500万欧元的捐款。

批评和争议

以色列长期以来一直对近东救济工程处持批评态度，认为它使巴勒斯坦难民问题永久化，并指责它对以色列存有偏见。

尽管存在这些关切，德国和其他欧洲国家坚持认为，该机构对于提供必要的人道主义援助至关重要，并认为近东救济工程处内部存在的任何问题都可以通过改革和加强问责来解决。

德国的战略和人道主义考虑

分析人士认为，尽管恢复对近东救济工程处在加沙项目的捐款招致以色列这一亲密盟友的强烈不满，但德国此举反映了该国对中东人道主义援助的持续承诺，凸显了在当今全球化世界中定义国际关系和对外援助的道德、历史和战略考量的复杂平衡。

这一平衡的外交政策，既考虑了其历史责任，也考虑了当前的地缘政治现实，强调了德国作为调解人和人道主义行为者的作用，并试图展现其致力于支持弱势群体和促进该地区的和平的担当。