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可再生能源正在改变世界格局——国际可再生能源署总干事拉·卡梅拉

联合国于20161月正式启动17个可持续发展目标,其中可持续发展目标7旨在确保人人获得负担得起的、可靠的和可持续的现代能源。

人们普遍认为,可再生能源正在引领全球能源行业的重大变革。随着太阳能、风能等绿色能源技术的快速发展,这些可持续的能源形式不仅有助于减少环境污染,还能降低对化石燃料的依赖。在全球范围内,国家和地区正在增加对这些清洁能源的投资,以应对气候变化,推动经济发展,从而确保一个更加绿色和可持续的未来。《联合国新闻》张静前不久对国际可再生能源署总干事弗朗西斯科·拉·卡梅拉(Francesco La Camera)进行了一次专访。拉·卡梅拉表示,可再生能源的重要作用在当今世界中绝对不容忽视,它是向更清洁、更高效能源体系转型的关键。

随着技术的进步和成本的不断下降,可再生能源变得越来越经济实惠,为全球能源转型提供了可行的、可持续的解决方案。因此,加强对可再生能源的支持和投资,不仅是应对气候变化的必要措施,也是促进经济持续健康发展的智慧选择。

拉·卡梅拉在接受《联合国新闻》采访时表示,如果获得各国政府的支持,可再生能源发展能够真正改变格局,实现可负担的清洁能源的平等可及,但前提是各国政府需要将自己的承诺转变为行动。

 

国际可再生能源署总干事弗朗西斯科·拉·卡梅拉参观中国国家电力投资集团在江苏盐城市滨海县的海上风电项目。
联合国新闻/张静
国际可再生能源署总干事弗朗西斯科·拉·卡梅拉参观中国国家电力投资集团在江苏盐城市滨海县的海上风电项目。

 

联合国新闻:在努力说服各国政府、国际组织和其他利益攸关方接受可再生能源的过程中,您遇到了哪些挑战?

拉·卡梅拉:说服各国政府接受可再生能源并不困难,但从承诺到行动,总会存在一定滞后。对于世界各国和我们的成员国来说,重要的是支持他们找到将承诺转化为行动的正确方法。我认为这是我们必须面对的挑战:我们如何才能在 2030 年之前将可再生能源装机容量增至三倍?现在的关键是我们如何才能真正实现这一目标。

联合国新闻:如何克服这些挑战以确保各国做出承诺并采取行动?

拉·卡梅拉:所有国家都已做出承诺。我们必须改写国际合作的运作方式。在这个角度来说,所有相关实体都必须做出努力。例如,在国际可再生能源署,我们一直在与肯尼亚总统威廉·鲁托合作,建立伙伴关系,加快可再生能源在非洲的部署。“非洲可再生能源加速伙伴关系”(Accelerated Partnership for Renewables in Africa, APRA)这一倡议是去年在内罗毕举行的首届非洲气候峰会期间发起的,倡议领导人在第28届气候变化大会(COP28)期间签署了一份联合声明以推动可再生能源转型,将其作为确保非洲能源可及、能源安全和绿色发展的战略解决方案。

现在,肯尼亚等七个非洲国家以及丹麦、德国、美国等发达国家都参与其中,阿联酋也已加入。这是我们努力改写国际合作格局的一个例子。我们正在携手转变国际合作机制,制定计划以支持这些国家制定自己的可再生能源发展规划,并将规划变为现实。

 

马达加斯加的一位农民在连接太阳能水泵,以便灌溉庄稼。
联合国新闻/Daniel Dickinson
马达加斯加的一位农民在连接太阳能水泵,以便灌溉庄稼。

 

联合国新闻:在能源转型方面,发展中国家和发达国家在方法、承诺和回应措施上是否存在显著差异?

拉·卡梅拉:发达国家必须改变能源系统。但是发展中国家由于缺乏真正意义上的能源系统,有机会实现跨越发展,直接向新能源系统转型。世界各国主要区别在于不同地区能源系统状况不同,这也是更大的不平等的一部分。

另一方面,发达国家可能拥有推动变革的工具、手段和财政资源。发展中国家需要多方面的支持。各国需要资金和技术支持来进行经验和技术交流。这些都是加速转型目前需要克服的障碍,特别是非洲地区。从这个角度来说,非洲可能是世界上可再生能源和绿氢发展最有潜力的地区。但是非洲在基础设施上较为落后,无法使这一潜力造福非洲人民和全世界。港口、管道和民用基础设施等尤为关键。

联合国新闻:您能否举一个实地考察的例子,说明可再生能源在实现2030年可持续发展目标7方面起到的关键作用?

拉·卡梅拉:令我印象深刻的一个例子是毛里求斯,我们在当地支持在私人住宅、私人建筑和公共建筑中安装太阳能电池板,这一举措真正改变了当地的面貌,极大地推动了可持续发展目标7的实现。

 

为阿富汗首都喀布尔供电的电力线。
联合国图片/Jawad Jalali
为阿富汗首都喀布尔供电的电力线。

 

联合国新闻:您认为您提到的例子可以在世界其他地方复制吗?

拉·卡梅拉:为了加快转型,我们需要克服目前存在的一些结构性障碍。基础设施是第一个需要克服的障碍。没有高效的发电系统,不提升储能的互联互通性、灵活性,不加强电网的平衡性,我们就无法取得进展。基础设施的建设和现代化是当务之急。

此外,还有与现有法律政策框架相关的问题。市场的设计仍然不利于可再生能源的应用。很多地方依旧在为化石燃料项目提供大量补贴,我认为这些都应立即得到解决。

此外,购电协议的设计阻碍了可再生能源的发展。市场定价机制往往对可再生能源不利,因为可再生能源需要签订长期合同以保证电力供应和成本支付的稳定性和安全性。最后,我们需要技能熟练的专业人员和劳动力。

如果我们真的希望能源系统能够像几个月前在迪拜举行的第28届气候变化大会上呼吁的那样,加快从化石燃料转型到可再生能源,我们就必须克服这三个障碍。

联合国新闻:普通公民如何为能源转型做出贡献?

拉·卡梅拉:我们正在努力提高所有做法的效率,但更重要的是法律。法律应当让每个人都感到必须采取行动,我们不能只依赖道德呼吁。社会也应创造良好环境,使人们能够在提高效率和节约能源方面更容易、更简单做出正确选择。

注:国际可再生能源署是一个政府间机构,旨在支持各国向可持续能源未来过渡。今年1月26日,联合国庆祝了首个国际清洁能源日,这一天恰逢国际可再生能源署成立纪念日。