援助巴勒斯坦难民机构负责人:一场旨在瓦解近东救济工程处的阴险运动正在进行之中
联合国负责援助巴勒斯坦难民的专门机构近东救济工程处主任专员拉扎里尼今天向安理会表示,当前,一场旨在终止近东救济工程处运行的阴险运动正在进行之中,这将对国际和平与安全造成严重影响。
巨大压力
拉扎里尼表示,近东救济工程处的任务授权得到了绝大多数会员国的支持。然而,该机构承受着巨大的压力。它正面临一场将其赶出巴勒斯坦被占领土的运动。
他指出,在加沙,以色列政府试图终止近东救济工程处的活动。该机构向加沙北部运送援助的请求一再遭到拒绝。其工作人员被禁止参加以色列和人道主义行为体之间的协调会议。更糟糕的是,自战争开始以来,近东救济工程处的房地和工作人员一直成为被攻击的目标。共有178名近东救济工程处人员丧生。
拉扎里尼说,近东救济工程处160多处房舍大多数都被用作避难所,但却遭到损坏或摧毁,造成400多人死亡。工程处腾出的房舍被以色列部队、哈马斯和其他巴勒斯坦武装团体用于军事目的。近东救济工程处的总部遭到军事占领,以色列方面指控地下藏有隧道。被以色列安全部队拘留的工程处人员在拘留期间遭受虐待和酷刑。
解散阴谋
拉扎里尼表示,将近东救济工程处驱逐出其在东耶路撒冷的总部并禁止其在以色列领土上开展活动的立法和行政行动正在进行中。而旨在终止近东救济工程处在加沙和约旦河西岸开展业务的努力的一个组成部分是一场有针对性和系统性的网上运动,具体手段是传播虚假信息,对工程处加以诋毁。
拉扎里尼要求对公然无视国际法规定且危及人道主义工作者、行动和设施受保护地位的行为进行独立调查并追究责任。他警告说,否则,这将开创一个危险的先例,并损害世界各地的人道主义工作。
暂停资助
拉扎里尼说,今年1月,出现了对加沙近东救济工程处个别人员参与哈马斯袭击以色列行动的严重指控。近东救济工程处对这些指控感到震惊,并立即终止了相关人员的工作合同。秘书长古特雷斯下令通过内部监督事务厅进行调查。与此同时,一个独立审查小组也在评估近东救济工程处如何保持中立。
他说,尽管采取了这些迅速而果断的行动,但大量捐助资金仍被暂停,这对近东救济工程处产生了严重影响,破坏了工程处的财政可持续性。
另有图谋
拉扎里尼表示,要求关闭近东救济工程处与确保遵守人道主义原则无关。这一图谋是为了结束数百万巴勒斯坦人的难民身份,是在试图改变联合国大会和安理会决议为巴勒斯坦被占领土的和平设定的长期政治参数。
他说,指责近东救济工程处故意延长巴勒斯坦人的难民地位是虚假和不诚实的。该机构之所以存在,是因为还未找到政治解决方案。它的存在是在替一个国家行使提供关键公共服务的职责。
两国方案
拉扎里尼表示,国际社会长期以来一直试图遏制而不是解决以巴冲突。每当局势升级时,也就把两国解决方案挂到嘴边说说而已,这样做的结果是使生命付出代价的同时,也使人们的希望化为泡影。
他说,近东救济工程处在75年前成立时仅是一个临时机构,是在巴勒斯坦问题得到政治解决之前提供的一个权宜之计。如果国际社会真正致力于政治解决方案,近东救济工程处可以实施有时限的过渡,提供教育、初级医疗和社会支持,直到巴勒斯坦行政当局接管这些服务,吸收近东救济工程处的巴勒斯坦人员为公务员。
长久影响
拉扎里尼表示,解散近东救济工程处将产生持久的影响。从短期来看,这将加深加沙的人道主义危机,并加速饥荒的暴发;长远来看,这将使饱受创伤的民众无法获得基本服务,从而危及从停火到停火后的过渡。
他说,解散近东救济工程处将使50万深受痛苦的儿童重返校园的艰巨任务变得几乎不可能,而教育的失败则将使整整一代人陷入绝望,加深愤怒、怨恨和无休止的暴力循环。