中东协调员:以色列持续加大定居点活动,加沙冲突与西岸暴力不断制造伤亡
联合国中东和平进程特别协调员文内斯兰今天在向安理会通报有关巴以问题的情况时表示,加沙的持续冲突和西岸的日常暴力让巴以问题朝着负面的方向发展,进而破坏了实现两国方案的前景。
文内斯兰指出,从去年12月8日到今年3月18日,以色列并未按照2016年通过的第2334号决议所要求的那样,“在被占领的巴勒斯坦领土包括东耶路撒冷立即完全停止一切定居点活动,并充分尊重其在这方面的全部法律义务”。
他强调,以色列的定居点活动还在持续扩大:在被占领西岸军事与民事管辖权均由以色列控制的C区和东耶路撒冷的定居点,总共推进或批准了约4780个住房单元。
与此同时,在包括东耶路撒冷在内的整个被占领西岸,以色列当局继续以缺乏由以色列颁发的建筑许可证为由,拆除、没收或强迫人们拆除了300座巴勒斯坦人所有的建筑,导致314人流离失所,其中包括137名儿童。文内斯兰指出,巴勒斯坦人几乎不可能取得这样的许可证。
巴以双方在西岸各有死伤
他还援引联合国人权事务高级专员办事处核实的数据称,在报告所述期内,总共有161名巴勒斯坦人在西岸丧生,包括43名儿童和两名妇女。其中,有一人是被以色列定居者所杀,还有一人是由以色列安全部队或定居者致死。
而根据以色列方面的消息,十名以色列人在此期间丧命,包括两名妇女、一名儿童,以及三名安全部队人员。
斋月期间圣城整体平静
文内斯兰同时表示,在3月15日,数千名穆斯林礼拜者得以到耶路撒冷老城参加星期五斋月祈祷;尽管受到一定的限制,但现场并未出现重大的对峙情况。
他指出,秘书长古特雷斯欢迎各方为维持平静做出努力,并强调在这一敏感时期,各方必须避免采取会加剧紧张局势的单方面步骤。
加沙遭受“灾难性”人道主义影响
文内斯兰还重点通报了冲突在加沙地带持续发酵的情况。他援引加沙卫生部的数据称,从去年12月8日到今年3月18日,至少有1万4549名巴勒斯坦人在加沙丧生,其中包括大约4200名妇女和6000名儿童;此外,还有至少2万7792人受伤。
同样根据以色列方面的消息,在去年10月7日被劫为人质的250多人当中,还有134人仍然被扣押;超过1461名以色列人和外国人被哈马斯或其他巴勒斯坦武装团体杀害,其中包括至少338名妇女、37名儿童和633名安全部队成员。
文内斯兰强调,敌对行动给加沙造成了灾难性的人道主义影响,而且情况每天都在恶化:目前,加沙已有近170万人流离失所,其中近100万人在拉法避难。但与此同时,人道主义准入和人道主义工作人员的安全水平仍然令人担忧,这对人道主义应对工作产生了负面影响。
他指出,对于从塞浦路斯开辟海上走廊以额外运送亟需的人道援助,秘书长表示欢迎;但就大规模运送援助物资而言,没有任何其他方式可以真正替代陆运。
为达成协议加倍努力
他重申秘书长对立即实行人道主义停火的呼吁,并敦促各方为达成一项协议加倍努力,让人道主义停火得以实现,并让所有人质得以释放。
他还表示,秘书长正与所有利益攸关方做出不懈努力,以期实现这些目标,并随时准备为执行一项达成的协议提供支持。秘书长还对包括埃及、卡塔尔和美国在内的各方所做的努力表示欢迎。
需加强巴勒斯坦权力机构
文内斯兰同样通报称,2月29日,根据挪威与巴以双方商定的安排,巴勒斯坦权力机构开始接收以色列代表其收取的清关收入。但这笔收入不包括以色列方面所说的巴勒斯坦权力机构向加沙转移的一笔款项,各方已同意将这笔款项存放在挪威的一个信托基金中。
他强调,在行动限制增加的背景下,巴勒斯坦权力机构的财政状况仍然极其不稳定,并且还要面对失业率和贫困率飙升的状况。
他援引秘书长的立场称,应当支持为加强巴勒斯坦权力机构所做的努力,以便使其能够有效地管理整个巴勒斯坦被占领土;归根结底,要可持续地解决加沙问题以及更广泛的以巴冲突,只能从政治层面来寻求方案。
秘书长为此重申,必须为达成一个商定的政治框架创造条件,这一框架需要确立具体和不可逆转的步骤,以最终结束占领,并实现两国方案。