联合国报告：俄罗斯在乌克兰被占领地区刻意制造“恐惧气氛”

该报告基于对受害者和证人的2300多次访谈，详细介绍了俄罗斯采取的措施，例如将俄语、公民身份、法律、法院系统和教育课程强加于被占领地区，同时压制乌克兰文化和乌克兰身份的表达，并废除乌克兰在这些地区的治理和行政系统。

撕裂社会结构

联合国人权事务高级专员蒂尔克表示:“俄罗斯联邦的行动破坏了社区的社会结构，使个人陷入孤立，对整个乌克兰社会产生了深远而持久的影响。”

俄罗斯于2014年开始占领克里米亚的乌克兰领土，但报告重点关注的是2022年2月24日俄罗斯发动全面武装进攻后乌克兰领土被俄罗斯占领的情况。报告指出，从一开始，俄罗斯武装部队在普遍有罪不罚的情况下，犯下了广泛的侵权行为，包括任意拘留平民，其中往往伴随着酷刑和虐待，在某些情况下相当于强迫失踪。虽然俄罗斯武装部队最初针对的目标是被视为构成安全威胁的个人，但随着时间的推移，一张更大的网被广泛撒向任何被视为反对占领的人。

钳制信息和言论自由

报告指出，俄罗斯军队使用武力镇压和平抗议，限制言论自由，对居民的行动实施严格控制，并抢劫住宅和商业设施。

占领当局关闭了乌克兰的互联网和移动网络、电视和广播频道，将通信改道连接至俄罗斯网络，从而控制了在线信息，并阻止民众自由接收来自独立新闻来源、家人或朋友的信息。人们被鼓励互相告发，这让他们甚至害怕自己的朋友和邻居。

报告指出，俄罗斯压制乌克兰身份表达的某些行动尤其影响到儿童。俄罗斯在许多学校用俄语课程取代了乌克兰语课程，并推出新的教科书，其中含有试图为武装袭击乌克兰辩护的叙述。占领当局还招募儿童加入青年团体，向他们灌输俄罗斯的爱国信念。

被占领土上的人民被胁迫接受俄罗斯护照。那些拒绝的人被占领当局单独罗列出来，他们的行动自由受到更严格的限制，并逐渐被剥夺在公共部门的就业机会以及获得医疗保健和社会福利保障的机会。

收复地区的侵权行为

该报告还介绍了乌克兰部队在2022年底收复地区的人权状况。

报告表示关切的是，乌克兰《刑法》过于宽泛和不准确的规定导致一些人因与占领当局合作而被起诉。在很多情况下，这些人是在执行一些占领当局根据国际人道主义法可以合法强制开展的行动，例如确保基本服务的工作。另有一些人是在严重胁迫或强迫的情况下与占领当局进行了合作。

人权高专蒂尔克敦促乌克兰对此类起诉进行修正。他说：“此类起诉悲剧性地导致一些人受到两次伤害——第一次是在俄罗斯占领期间，第二次是他们因通敌而被起诉。这种可能面临的起诉风险在那些曾经或仍然生活在占领下的人们中间播下了恐惧的种子，并加剧了分裂。”