特别代表：冲突中的性暴力问题更加凸显出在加沙实现停火的必要性

应法国、英国和美国的要求，当天举行的通报会主要讨论去年10月7日以色列南部遭受恐怖袭击期间被指发生的性暴力事件。

为实地了解相关情况，帕滕及其团队受以色列政府邀请，于今年1月29日到2月14日对该国进行了一次正式访问。在此访中，帕滕也到了被占领的约旦河西岸地区。3月4日，她在纽约联合国总部发布了关于整个访问的报告。

独立与透明原则

帕滕在对安理会所做的通报中重申，这一访问不具有调查性质，其目的是收集、分析并核实关于与冲突有关的性暴力的报告。

她特别指出，考虑到当地持续的敌对行动，她没有要求访问加沙；但那里有其他联合国实体正在行动，其中一些正在监控是否有性暴力发生。

帕滕一开始就明确表示，“秘书长从未试图阻止我发布报告，或对其中的结论施压”。她强调，她和九名联合国专家组成的工作组遵循了独立与透明的原则来执行此次任务。

她进一步指出，报告的结论是基于信息来源的可信度和可靠性，工作组还要评估是否有足够的信息来判定一个事实。比如，在一些案件中，工作组就评估认为某些指控是没有根据的。

走访以色列受影响社区

据介绍，工作组成员在以色列走访了四处被指发生袭击的地点，与以色列代表举行了33次会议，审查了由当局和独立来源提供的5000多张照片和50个小时的视频片段。

此外，工作组还实施了34次秘密访谈，受访者包括10月7日袭击事件的幸存者和目击者、已被释放的人质、应急响应人员和一些其他人员，但并不包括性暴力事件本身的幸存者。

帕滕回忆道，在以色列遭受创伤的社区，人们正试图重新拾起破碎的生活。她说：“我在那里看到的是难以言表的暴力场景，其残暴程度令人震惊，这导致人们遭受了巨大苦难。”

她强调，“我看到了他们眼中的痛苦”。她援引一些报告称，在袭击发生时，有人遭到枪杀，有人在家中被活活烧死，有人被手榴弹炸死；此外，还有关于绑架人质、肢解尸体和大规模洗劫的报告。她说：“这当中集合了最极端和最不人道的杀戮、酷刑，以及其他恐怖行为。”

联合国图片/Eskinder Debebe

联合国负责冲突中性暴力问题的秘书长特别代表帕滕向安理会通报情况。

人质遭受性暴力的迹象

帕滕同样介绍了报告得出的主要结论：有“明确而令人信服的信息”表明，被劫持的人质遭到强奸和带有性特征的酷刑，以及其他残忍、不人道和有辱人格的待遇；同样有合理的理由相信，这样的暴力可能在继续被施加于那些仍然被哈马斯和其他极端分子扣押在加沙地带的人。

但她补充道，这些结论并不能使进一步的敌对行动合法化。相反，这恰恰说明在加沙实行人道主义停火具有“道义上的必要性”，因为只有这样才能结束给加沙巴勒斯坦平民施加的难以言表的痛苦，并且把人质带回家。

西岸的关切

在谈到对西岸城市拉马拉的访问时，帕滕说：“我在被占领的西岸感受到的是一种强烈的恐惧和不安全的氛围，那里的人们对加沙正在发生的悲剧感到恐惧和深深的不安。”

她从对话者口中听到了有关被拘留的巴勒斯坦人受到残忍、不人道和有辱人格待遇的关切，包括以侵入性搜查、强奸威胁和长时间强迫赤身裸体为形式的性暴力。

在向以色列当局提出了这些关切之后，帕滕获得了有关以方为防止和处理此类事件制定规程的信息，当局还向其表示愿意就任何指称的违规行为展开调查。

对此，她紧接着说：“我要就一些政治人物对我的报告做出的第一反应表达失望，他们想到的不是去调查那些指称的事件，而是通过社交媒体来极力否认。

“我们必须将政治决心转化为行动回应，这在当前持续不断的暴力背景下至关重要。”

提出建议

报告当中还提出了一些建议，包括敦促各方达成停火，以及呼吁哈马斯立即无条件释放所有被扣押的人质。

帕滕明确指出，“卷入这些敌对行动的各方对国际法都视而不见”。她提请以色列政府让联合国人权事务高级专员办事处，以及由人权理事会授权的被占领土独立调查委员会获得完全的准入，对10月7日所有被指的侵犯人权行为展开全面的独立调查。

暴力无从开脱

帕滕还强调，“真相是通往和平的唯一途径”。她同样呼吁相关机构将暴力的肇事者绳之以法。

她重申，不管是哈马斯在10月7日犯下的暴力罪行，还是巴勒斯坦人民遭受的可怕的集体惩罚，没有任何理由可以为此开脱。

她表示，其授权任务的最终目标是“建立一个没有战争的世界”；为此，恐惧和心痛必须被治愈、人性与希望所取代。她强调，“多边体系的公信力正取决于此，以规则为基础的国际秩序同样要求这样做”。