暴力浪潮重创海地,安理会谴责帮派袭击
联合国移民组织的最新报告显示,一波又一波的暴力事件在过去短短一周内导致超过 1万5000 名海地人流离失所,同时该国的主要港口持续发生抢劫。安理会周一也发表媒体声明,强烈谴责武装帮派“破坏稳定”的犯罪活动蹂躏着这个加勒比国家。
安理会上周就海地局势举行了闭门会议,听取了秘书长海地事务特别代表兼联合国海地综合办事处负责人的汇报。今天安理会发表媒体声明,敦促海地的武装帮派“立即停止破坏稳定的行动”,并再次呼吁“将这些令人发指的行为的肇事者绳之以法”。
在声明中,由 15 名成员组成的安理会再次强烈谴责海地日益增多的暴力、犯罪活动、致使平民大规模流离失所和侵犯人权的行为。这些行为破坏了海地及该地区的和平、稳定与安全。
安理会成员表示,绑架、性暴力和基于性别的暴力、非法杀戮行为肆虐,武装团伙和犯罪网络还招募儿童。
呼吁遏制非法武器流动
安理会指出,武器和弹药非法流入海地仍然是导致“不稳定和暴力的关键因素”,并对此表示严重关切。安理会呼吁会员国实施现有的武器禁运。
安理会成员 “以最强烈的措辞”谴责武装帮派对该国主要监狱和其他关键基础设施进行的袭击,这些袭击使帮派头目和其他囚犯得以逃逸。同时,安理会对针对警察以及政府成员的暴力威胁深表关注。
他们还表达了期望,希望应海地政府请求并经安理会授权的多国支助团能够“尽快部署”,以解决当前的危机。
首都“被围困”
国际移民组织(IOM)驻海地负责人菲利普·布兰查特(Philippe Branchat)今天表示,海地混乱的安全局势正变得越来越危险。
他强调说,“首都(太子港)被武装团体包围,充满了危险;这是一座被围困的城市”。
目前,太子港大都市区已有超过 16 万人流离失所。移民组织对 2 月底开始的帮派暴力激增的后果表示担忧。
布兰查特警告说,“住在首都的人们被封锁在城里;他们无处可去”。
抢劫援助物资集装箱
联合国人道主义事务协调厅(OCHA)在其最新情况报告中表示,绝大多数货物和产品主要运输到太子港,但在港口肆虐的抢劫行为导致 300 个救生援助物资集装箱面临风险。
该机构表示,“数量不明的食品和非食品集装箱被闯入”,目前已采取措施努力保护人道主义物资。
据人道协调厅报告,瓦勒码头是海地大部分燃料的储存地。这个码头已被“团伙封锁”,引发了人们对迫在眉睫的燃料短缺的担忧。
不安全波及全国
太子港一直受帮派暴力困扰,但 2 月 29 日以来,暴力激增。经过一场激烈的枪战后,发生了两次越狱事件,约有 4500 名囚犯逃逸,使太子港陷入更加不安全的境地。
当时,为期三天的紧急状态被延长至4月3日。 与此同时,总理阿里尔·亨利(Ariel Henry)仍在海地境外的波多黎各,上周他的飞机被拒绝在被围困的海地国家机场降落。 据媒体报道,帮派头目威胁称,如果他返回首都,将引发内战。
人道协调厅称,暴力事件的激增已经扰乱了首都的经济活动。所有商业航空公司均暂停飞往太子港的航班,邻国多米尼加共和国自 3 月 5 日起对所有往返海地的航班关闭领空。
暴力导致流离失所者营地空无一人
国际移民组织对有关阿蒂博尼特省的暴力事件、海地角的路障以及南部燃料短缺的报道表示担忧。
国际移民组织的布兰查特警告说:“海地人无法过上体面的生活;他们生活在恐惧之中,这种情况每持续一天、每持续一小时,创伤都会变得更加严重。”
据国际移民组织报告,由于“一波又一波的暴力”,十个流离失所地点已空无一人,流离失所家庭倍受创伤,需求激增。
移民组织表示:“紧急需求包括获得食物、医疗保健、水、卫生设施以及心理支持。”
医院被占领
国际移民组织警告说,卫生系统的崩溃、武装团体对医院的袭击以及精神卫生服务的缺乏进一步加剧了人道主义危机。
该组织表示,“一些医院已被犯罪团伙占领,不得不疏散工作人员和患者,包括新生儿”。首都各地的医疗专业人员正在“敲响警钟”,因为他们的救治能力“严重下降”。
移民组织报告称,在面临风险的最基本服务中,“迫切”需要社会心理支持。
该组织表示,这是因为形势日益严峻,人们面临着连续的流离失所、暴力、强奸和避难所过度拥挤的问题。
移民组织表示,这些情况加剧了心理困扰,流离失所者的自杀倾向惊人地上升。
应急响应
海地目前有 36万2000 人(其中一半以上是儿童)在境内流离失所,自年初以来增加了 15%,其中一些人已是数次流离失所。
国际移民组织表示,商品和资源的缺乏正在加剧本已岌岌可危的经济形势,每个新的流离失所营地都会带来新的适应挑战,例如获得水和基本服务。
尽管太子港安全局势混乱,国际移民组织及其合作伙伴仍坚持向最有需要的地区提供援助。
国际移民组织表示:“该机构正在利用一切可能的机会向不同社区的居民和流离失所者提供援助,并维持面临类似人道主义需求的两个群体之间必要的社会凝聚力。”
援助机构迫切“需要准入”
人道协调厅正在与民防部门密切合作,领导协调工作,以确保援助人员能够提供援助。
联合国世界粮食计划署 (WFP) 上周在 48 小时内分发了近 1万9000 份餐食。
国际移民组织及其合作伙伴已为 2万多名流离失所者提供了近 30万升水。他们还向 2000 多人分发了毯子、塑料桶、太阳能灯、厨具和塑料布,并通过热线电话和由心理学家、护士和医生组成的流动诊所提供心理社会支持。
然而,国际移民组织表示,迫切需要更多的准入。
“国际移民组织和人道主义合作伙伴需要在全国范围内能够畅通无阻,以确保救生援助能够到达最脆弱的人群。”
解决当前严重危机的方案
秘书长发言人杜加里克今天在纽约总部表示,虽然联合国机构正在努力帮助有需要的人,但还需要安全准入,同时为面临供应短缺的医院提供支持,这些医院目前正在为太子港地区的枪伤患者提供治疗。
杜加里克表示:“至关重要的是,我们必须齐心协力支持海地人民,以迅速找到由海地人主导的解决当前严重危机的方案。”
这位发言人补充说,秘书长继续呼吁各国政府和利益攸关方商定立即可以采取的措施,制止海地局势持续恶化,并推进政治进程,以便进行选举。
人道需求超过资金
古特雷斯还呼吁为海地人道主义应对计划提供急需的支持,该计划的总需求为 6.74 亿美元,目前资金到位率仅为 2.6%。
杜加里克说:“这点资金不够。”
秘书长敦促会员国部署安理会授权的多国支助团并为其提供充足资金,这是解决海地人迫切的安全需求所必需的。
上周,各方呼吁必须迅速部署安理会授权的多国支助团。 迄今为止,贝宁、肯尼亚和其他国家已承诺为这支非联合国支助部队提供人员。
联合国大会主席的发言人今天也表示,大会主席弗朗西斯对海地当前的危机深表痛惜,并恳请所有利益攸关方采取行动促进和平与安全。
弗朗西斯在社交媒体上表示,“无辜的海地人深陷暴力之中,国际社会不能忘记他们”。