古特雷斯：裁军和不扩散对生存至关重要，全球领导人必须投资于和平

古特雷斯表示，第二个裁军和不扩散宣传国际日到来之际，正值全球军费开支不断攀升、地缘政治紧张局势日益加剧、暴力冲突不断增多的危险时期。

与此同时，他特别指出，“某些领导人在使用核武器问题上正在使用世界末日般的言辞”。此外，非法小武器和轻武器的扩散、爆炸装置在人口居住区的使用，以及包括人工智能在内的新技术和新兴技术在军事上日益增多的应用，也成为令人严重关切的问题。

加强可用的系统与工具

古特雷斯强调，这一现实情况恰恰在提醒人们裁军和不扩散的重要性。他重申，必须加强防止致命武器扩散和使用的系统与工具，包括《不扩散核武器条约》，并制定裁军解决方案。

他尤其提出，拟议的《新和平纲领》载有新战略和新方法，可用于消除核武器、化学武器和生物武器以及自主武器系统等其他新出现的危险所构成的威胁。

他呼吁所有人用一种响亮、清晰和团结的声音发出呼声：现在是停止疯狂的时候了，我们现在需要裁军。

反思与动员

十多名联合国人权专家也为此共同发声。他们说：“裁军和不扩散宣传国际日既是一个全球反思的时刻，也是一个全球动员的时刻。”

专家们强调，人权公约呼吁各国最大限度地利用现有资源实现人权和可持续发展，《发展权利宣言》还提醒各国尽最大努力实现全面和彻底的裁军。

核武器试验的危害

然而，人权专家指出，冲突的全球扩散已成为当今世界的一个特征，其中一些冲突还涉及到核国家；而就在此时此刻，整个世界储存了近1.3万件核武器。

专家们进一步指出，为了制造这些武器而进行的试验对当时暴露于核辐射与核废料的人造成了影响和损害，而妇女和女孩更是首当其冲；不仅如此，这些核试验继续对今世后代的人权造成负面影响。

美国核试验资料图片

1952年11月1日，美国在马绍尔群岛埃内韦塔克环礁进行的大气层核试验。（资料图片）

马绍尔群岛遭受深重遗害

人权专家回顾道，本月标志着美国在马绍尔群岛比基尼环礁进行的“喝彩城堡”氢弹试验过去了70年。事实上，从1946年到1958年，美国在联合国托管下的马绍尔群岛共试验了67件已知的核武器。

联合国人权理事会2022年通过的第51/35号决议对马绍尔群岛自此以来受到的长期影响表示严重关切，并称“有毒核废料及核辐射和核污染对马绍尔群岛的环境和人民构成严重威胁，并继续对马绍尔群岛人民、包括流离失所者产生不利影响”。

决议还强调，马绍尔群岛今世后代充分实现和享有人权也受到妨碍，特别是“生命权、享有能达到的最高标准身心健康权、适当生活水准权、适足食物权、住房权、享有安全饮用水和卫生设施权、参与文化生活权”。

深远人权影响的全球性问题

人权专家同时提醒，从太平洋地区到西亚，从中亚到北非，核试验的遗留问题仍然是一个具有深远人权影响的全球性问题；因为有充分的证据表明，核试验在全球范围内造成了后果。这些试验还让人们痛苦地回想起殖民历史，以及非自治领土人民和土著人民因此受到的影响。

专家们表示，依照国际标准，包括《获得补救和赔偿的权利基本原则和导则》，必须保证不重复这些试验，并为尚未解决的侵犯人权行为的遗留问题建立真相、问责和赔偿机制。

他们还敦促各国支持2017年通过的《禁止核武器条约》，及其关于援助受害者、环境补救和国际合作的人道主义规定；同时，通过实施裁军和不扩散，保障所有人的人权和一个可持续的未来。

人权专家

包括人权和危险废物问题特别报告员奥雷利亚纳（Marcos A. Orellana）在内的14名人权专家联合发出了这一呼吁。

特别报告员、独立专家和工作组是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称，负责处理世界各地的具体国家情况或专题问题。特别程序专家在自愿的基础上工作。他们不是联合国的工作人员，不在联合国领取工作报酬。他们独立于任何政府或组织，以个人身份为联合国服务。