叙利亚事务特使呼吁在中东地区紧急缓和紧张局势
联合国特使裴凯儒今天向安理会表示,中东冲突的影响和叙利亚持续的战斗正在对该国境内的平民造成灾难性打击。
他说:“区域溢出效应只是当前冲突日益复杂化的最新助长因素。从几乎所有指标来看,情况都在恶化,现状不可持续,且难以管理。”
空袭和人员伤亡
本月,以色列对叙利亚发动了多次空袭,其中包括袭击霍姆斯和大马士革的住宅区,据报道这造成平民和军事人员伤亡,其中包括伊朗革命卫队的顾问。
在美国驻约旦部队遭受无人机的致命袭击后,美国还对叙利亚和伊拉克境内数十个与伊朗有关的目标发动了报复性袭击。
他说:“与此同时,叙利亚冲突本身的所有其他驱动因素仍在继续,并且仍然是造成平民伤亡和流离失所的最大原因。”
本月,叙利亚整个北部发生了多起前线冲突。 据报道,还发生了大炮、火箭弹和狙击手交火,亲政府派别的无人机袭击,原教旨主义激进组织沙姆解放组织的袭击,以及土耳其发动的无人机袭击。
极端组织达伊沙(自称伊斯兰国)的袭击数量和影响力都在持续上升,特别是在中部和东北部地区,而叙利亚南部仍然充满暴力和不稳定。
支持加沙停火
对于加沙冲突,裴凯儒表示:“显然,该地区的紧张局势需要紧急缓和,首先要按照秘书长的呼吁立即在加沙实行人道主义停火。” 他同时还强调了缓和叙利亚紧张局势的迫切需要。
他还呼吁保护平民和民用基础设施,并补充说,“必须以合作和严格遵守国际法的方式打击被安理会列入名单的恐怖组织,并优先保护平民。”
宪法委员会“中断”
裴凯儒还向各国大使通报了他为召集陷入僵局的叙利亚宪法委员会所做的最新努力,该委员会在瑞士日内瓦举行会议,汇集了政府、反对派和民间社会的代表。
委员会上一次会议于 2022 年 6 月举行,原定于去年 7 月举行的第九次会议并未举行,“因为正如俄罗斯外交部长拉夫罗夫本月确认的那样,俄罗斯不再将瑞士视为中立地点,而叙利亚政府也因此不接受日内瓦。”
对此,特使首先明确表示,根据委员会的职责规定,日内瓦是商定的会议地点,并且“这一进程应该在没有外国干涉的情况下进行”。 此外,作为协调人,他将探索所有可能的替代方案,并在达成共识的情况下,支持选择另一个地点。
宣布4月将举行会议
尽管提出了各种会议地点建议,包括特使提出的在联合国内罗毕办事处举行会议的建议,但都没有取得共识。
他说:“在不遗余力地寻找替代地点的情况下,我相信目前唯一的出路是在日内瓦重新召开会议——至少作为一个过渡性建议,同时也对替代地点保持开放态度,如果达成共识,那里将成为未来的会议地点。”
裴凯儒宣布,他将发出正式邀请,请各方参加 4 月份在日内瓦举行的第九次会议。
他警告说:“我认为宪法委员会尽快召开会议并继续工作非常重要。无限期的中断只会损害宪法委员会的信誉和工作。”
人道主义局势恶化
特使还谈到了叙利亚惨淡的人道主义局势。一年前,叙利亚北部和邻国土耳其发生致命地震,造成数万人死亡、数百万人流离失所。
联合国紧急救济协调员格里菲思也向安理会通报了叙利亚的人道主义情况。他表示,还需要采取更多措施来解决地震的长期影响和叙利亚境内更广泛的人道主义危机,这场危机在过去 12 个月里不断恶化。
创记录的需求
他表示,叙利亚目前有 1670 万人(近四分之三的人口)需要人道主义援助,这是自战争开始以来需要援助的人数最多的时期。
格里菲思欢迎叙利亚政府最近决定将联合国通过土耳其边境的巴布萨拉姆(Bab al-Salam)和拉伊(Al-Ra'ee)两个过境点向叙利亚北部提供援助的许可期限再延长三个月,直至 5 月 13 日。
在此之前,叙政府1 月份做出了同样受到欢迎的决定,将哈瓦(Bab al-Hawa)过境点的使用许可再延长六个月,直至 7 月 13 日。
迫切需要资金
2023年,联合国及其合作伙伴通过5000多辆卡车经过境点运送基本援助物资,自今年1月以来已执行了40多项跨境任务。
格里菲思说:“这使我们能够每月向 250 万人提供基本援助,并实施超过 100 万次医疗程序。”
他强调了人道主义界援助叙利亚各地人民的决心,但也强调了对资金的需求。
他说,去年叙利亚人道主义应对计划收到的资金不到需求的 40%,这是自冲突开始以来的最低援助总额。